Продвижение статуса творческих работников и свобода творчества: дискуссии экспертов в ЮНЕСКО
Основные действующие лица мира культуры обсудили статус творческих работников и свободу творчества на специальном сопутствующем мероприятии, которое состоялось 13 ноября в штаб-квартире ЮНЕСКО на полях 38-й сессии Генеральной конференции.
Среди специально приглашенных лиц были исполнительный директор независимой художественной организации Freemuse (Дания) Оле Рейтов, норвежский режиссер, музыкальный продюсер и правозащитница Дейа Хан, и заместитель генерального директора шведского Совета искусств Мика Романус.
На мероприятии, организованном Данией, Норвегией и Швецией совместно с секретариатом ЮНЕСКО, присутствовала Генеральный директор Ирина Бокова. Затрагивались следующие темы: Входит ли свобода художественного выражения в более широкую систему основных прав, защищена ли она в этих рамках или нет? Как мы можем поддерживать творческих работников, оказывающихся под угрозой? Как следовать рекомендации Специального докладчика ООН по культурным правам, призывающей государства-члены пересматривать законы, устанавливающие ограничения на право на свободу художественного выражения и творчества? Дискуссии завершились обсуждением предстоящей деятельности ЮНЕСКО в этой области.
«Я считаю, что нам следует разработать многогранные стратегии поддержки свободы творчества. Действующие лица культуры нуждаются в прямой поддержке. Необходимо создать и поддерживать независимую систему мониторинга угроз свободе художественного творчества. Надо также способствовать созданию для творческих работников безопасной среды».
Ирина Бокова, Генеральный директор ЮНЕСКО
Норвежский кинорежиссер, композитор и правозащитница Дейа Хан заявила во время дискуссии:
«Искусство ― универсальный язык наших сердец […] Цель искусства состоит в наведении мостов».
На сопутствующем мероприятии был также представлен и обсужден новый Доклад об осуществлении государствами-членами ЮНЕСКО Рекомендации 1980 года о положении творческих работников. В докладе 2015 года отслеживаются не только улучшения в положении профессиональных творческих работников, но и трудности, с которыми они сталкиваются в мире. В Докладе подчеркивается необходимость улучшения социальной защиты в целях поддержания мобильности творческих работников и их возможностей представлять свои произведения на международных рынках ― в частности, с помощью цифровых технологий. В Докладе продемонстрировано, какие меры принимаются странами для содействия творческой свободе. Это, например, недавно принятый Национальным собранием Франции закон о свободе творчества, об архитектуре и наследии. Это принятые в Дании стратегические рамки «Право на искусство и культуру», в которых подчеркивается, что свобода выражения творческих работников и деятелей культуры важна для развития современных демократических обществ, и должна стать неотъемлемой частью политики в области развития и международных программ содействия развитию.
Рекомендация 1980 года охватывает широкий круг вопросов, влияющих на социальное и экономическое положение творческих работников, призывая государства-члены проводить соответствующую политику и принимать меры для улучшения профессионального, социального и экономического статуса творческих работников. Это включает в себя культурную политику поддержки труда творческих деятелей, а также конкретные меры по обеспечению им возможностей обучения и социальной защиты, выплаты пенсий, пособий по инвалидности и безработице, безопасных условий труда, а также соответствующие рамки налогообложения. Рекомендация также содержит призыв к государствам-членам соблюдать основные принципы, позволяющие реализацию свободы художественного самовыражения и творчества, а также право на организацию профессиональных объединений или профсоюзов.
Доклад 2015 года был подготовлен на основе анкетирования, проведенного в 195-ти странах, с упором на четыре значимых современных вопроса: цифровые технологии и Интернет, облегчение мобильности творческих работников, социальная защита и творческая свобода. Эти вопросы затрагивались и в рекомендации, и в Конвенции 2005 года по охране и поощрению разнообразия форм культурного самовыражения.
С момента публикации последнего Доклада по мониторингу 2011 года, ряд стран проявили твердую приверженность своим обязательствам путем принятия правил, направленных на улучшение положения творческих работников; среди них Буркина-Фасо и Литва. В Марокко выработан всеобъемлющий закон, направленный на совершенствование социализации творческих работников.
Доклад содержит рекомендации государствам-членам продолжать выработку своей политики в сотрудничестве с творческими деятелями, их объединениями и другими заинтересованными НПО с тем, чтобы законодательство и практика, насколько это возможно, поддерживали творческих работников.
<- назад в: Обзор новостей