MINEPS V—常见问题解答
1. 为什么第五届国际体育与运动部长和高级官员会议(2013年5月28-30日于德国柏林召开)对体育运动的发展如此重要?
· 体育可以团结拥有不同文化背景、来自不同社会群体的人。体育积极倡导和平与理解,是一门全球通用的语言,构建起人与人、国与国之间的桥梁。然而,几乎每个月都有关于体育运动中使用兴奋剂或者滋生腐败行为的丑闻出现。因此,世界各国政府需要加强体育领域的治理。在体育运动的社会经济潜力和发展潜力日益显著的时代,本届会议将告知并完善各个国家和国际组织在该领域的政策措施。
· MINEPS V是一个独一无二的国际平台,它将五十多名体育部长和来自一百多个国家的在体育政策制定方面最重要的利益相关者聚集在一起,评估体育教育和体育运动领域的全球发展态势,确定有效的政策和措施,并为联合国教科文组织体育与运动计划指明方向。
· 会议将关注:
o 参与体育运动是每个人的一项基本权利
o 促进对体育和运动计划的公共投资
o 捍卫体育道德
2.为什么参与体育运动是每个人的一项基本权利?
· 体育对于人类的生理和心理健康发展都十分重要。因此,包括女性和近6亿残疾人在内的全世界所有人民都应有权参加体育运动。体育给人类提供了公共空间,从而得以培养新技能、获得相应支持,并享有表达和运动的自由。此外,体育也是能够让女性跻身领导层的领域。
3.为什么对体育教育和体育运动进行公共投资如此重要?
· 因为体育能够带来众多的社会和经济效益,其中包括:
o 健康的生活方式、预防非传染性疾病,和缩减医疗开支;
o 普及公平竞争的价值观、倡导社会包容以及积极参与社区生活;
o 社区建设;
o 极大的促进发展和就业;
o 为大型体育盛会的主办国人民带来直接和间接的经济效益。
4.如何捍卫体育道德?
· 随着一些体育运动的普及和相关经济利益的增长,体育道德也面临着越来越多的挑战。因此,捍卫体育道德应当被提为政界和体育界的重大议事日程。
· 需要解决的问题包括使用兴奋剂,经常与赌博、跨国腐败以及有组织犯罪相关的操纵体育竞赛的行为。这些问题需要从国家和国际层面加以解决。联合国教科文组织通过普及富有实践意义的政策,积极履行相关义务。联合国教科文组织与各国政府、体育活动领域和相关学术界人士紧密合作,将研究成果、政策措施与实际行动相结合,力图使MINEPS V成为捍卫体育道德进程中的里程碑。
5.联合国教科文组织可以为打击体育领域的腐败行为做些什么?
· 打击有组织犯罪并不能单靠体育联盟,还需要各国颁布相关法律、完善法律框架。
· 由于使用兴奋剂、腐败和操纵体育竞赛的行为不仅危害了体育的道德、社会、教育和文化价值,而且对社会经济发展和体育的组织结构造成了威胁,因此,联合国教科文组织将打击上述行为视为重点授权内容。捍卫并普及体育道德是一项需要整个体育活动领域、各国政府、博彩行业和全社会共同完成的任务。联合国教科文组织已做好准备,以经纪人的身份协助发展健康的国际体育思想、团结各个利益相关方。
6.如何打击使用兴奋剂的行为?
· 考虑到2005年由联合国教科文组织通过的《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》为这一问题提供了单独的解决框架,该问题将不会作为MINEPS的主要议题。
· 但是,在打击使用兴奋剂行为的过程中取得的经验有利于我们日后打击腐败和诸如内定比赛结果等操纵体育竞赛的行为。
· 腐败行为、操纵体育竞赛的行为以及使用和销售违禁物品与采用非法训练手段是侵蚀体育道德的主要威胁。
7.本次部长级会议将有哪些具体成果?
· 来自全世界的九十位专家参与了会前的准备工作。他们给每个议题的工作文件提供了相关信息,并为会议后期将要通过的宣言提出了相关建议。
· 宣言草案已由联合国教科文组织政府间体育运动委员会(CIGEPS)通过。
· 专家提出的建议包括让更多的人,尤其是妇女、女孩和残疾人平等的参与体育教育和体育运动这一目标。
· 建议还呼吁加大对体育教育和体育运动的投资,同时建议认识到体育和运动能够带来诸如提高公共健康水平和促进社会包容等社会经济利益。
· 建议还倡导形成新的措施维护体育道德,尤其避免操纵体育竞赛的不正当行为侵蚀体育道德。
历届MINEPS会议为体育教育和体育运动领域的国际交流和政策制定做出了不少富有成效的贡献,尤其是:
· MINEPS I于1978年通过了《体育运动国际宪章》这一创造性文件,同时创建了政府间体育运动委员会(CIGEPS)。
· 最近一届的MINEPS IV为出台《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》提供了商议平台,这一公约之后由联合国教科文组织通过。
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