Environnement et développement dans les régions côtières et les petites îles

Dossiers régions côtières et petites îles 2

IV. Conclusions et recommandations

A. D’ORDRE GÉNÉRAL

Il convient de prendre des dispositions visant à :

• développer et intensifier les activités de gestion des bassins-versants en vue de réduire l’érosion et la sédimentation et, dans la mesure du possible, restaurer les habitats dégradés ;
• développer et intensifier la gestion des pêches pour en porter la productivité à des niveaux durables et améliorer la collecte des données de pêche ;
• améliorer la collecte des données scientifiques dans la perspective d’un programme d’observation à long terme ;
• recenser les ressources en eaux souterraines de la région ;
• recueillir des données macro et micro socio-économiques pour orienter la gestion ultérieure des ressources ;
• obtenir l’implication et la participation totales de toutes les parties prenantes, dans la conception du projet et sa mise en oeuvre ;
• rechercher l’origine et l’aboutissement des polluants et des ordures, notamment dans la baie de Port-au-Prince, et créer un système de lutte contre le rejet des ordures et la pollution. Le projet actuel du PNUE, basé en Jamaïque, concerne la pollution dans les baies de grande dimension. Haïti aurait intérêt à s’y associer, mais au niveau gouvernemental.

B. GESTION DE L’EAU DOUCE

La gestion actuelle des bassins-versants et du captage des nappes phréatiques a provoqué une baisse en termes de quantité et de qualité (due à la pollution et à l’infiltration de l’eau salée). Le principal problème est de nature institutionnelle, car la gestion en est actuellement assurée par quatre organismes rivaux. Il est donc recommandé de :

• confier la responsabilité à une seule agence qui serait alors dotée des moyens techniques et finan-ciers adéquats ;
• publier les données sur les ressources en eau ;
• donner à l’agence responsable un statut de société d’économie mixte afin que l’on puisse élaborer des lois assorties de dispositifs d’application.

C. COOPÉRATION RÉGIONALE

Il faut encourager Haïti à se joindre aux programmes CARICOMP et COSALC afin de nouer des contacts et d’entamer une collaboration fructueuse avec les collègues des pays voisins.

D. BESOINS INSTITUTIONNELS

Pour améliorer la gestion intégrée de la zone côtière, il va de soi que certaines conditions doivent être remplies sur le plan des institutions :

• L’idée de créer une agence spécialisée a été jugée, pour l’heure, trop ambitieuse et coûteuse pour le pays.
• À défaut, on devrait instituer un conseil interministériel comprenant toutes les autorités ayant un rapport direct avec la zone côtière. Il est recommandé de le placer sous l’autorité du Premier Ministre et sous l’égide du Ministère de l’environnement.
• On estime par ailleurs que le Ministère de l’environnement dev rait être étoffé par la création d’unités chargées de la zone côtière, de la gestion des bassins-versants et de la lutte contre la pollution. Le personnel de ces nouvelles unités comprendrait des scientifiques, des techniciens "du terrain" et des inspecteurs qui seraient constamment au courant de ce qui se passe dans le pays.

E. FORMATION ET ENSEIGNEMENT

Un programme très substantiel de formation et d’enseignement devra accompagner la mise en oeuvre des activités du projet.

F. MISE EN OEUVRE DU PROJET PILOTE

Il faut signaler qu’à la fin du séminaire et des sessions de travail, un accord de coopération a été conclu entre la Fondation pour la protection de la biodiversité marine et l’Université Quisqueya en ce qui concerne les activités côtières et marines.

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