Предупреждение геноцида
Необходимость предупреждения геноцида и наказания ответственных в совершении этого преступления стоит на повестке дня международного сообщества с момента окончания второй мировой войны. В Конвенции о геноциде, принятой в 1948 году, геноцид в соответствии с международным правом является преступлением (Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него). В соответствии с этой Конвенцией, совершение геноцида, заговор с целью его совершения, прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида; покушение на совершение геноцида и соучастие в геноциде является преступлением.
В настоящее время этот закон является обязательным для всех правительств, независимо от того, подписали они эту Конвенцию или нет.
Несмотря на наличие этой Конвенции, с момента ее принятия были совершены массовые злодеяния, в частности, геноцид в Руанде в 1994 году, что подчеркнуло неспособность мирового сообщества на практике предотвращать преступление геноцида.
В ответ на такую коллективную несостоятельность и в стремлении учесть опыт прошлого, в 2004 году бывший Генеральный секретарь Кофи Аннан изложил план из пяти пунктов по предотвращению геноцида. Этим планом, в частности, предусматривалось создать пост Специального советника Генерального секретаря по предупреждению геноцида, мандат которого предусматривает осуществление функций механизма раннего предупреждения в отношении потенциальных ситуаций, которые могли бы привести к геноциду.
Что такое геноцид
Геноцид не осуществляется неожиданно или без предупредительных признаков. Это преднамеренная стратегия. Последствия геноцида ощущаются за пределами границ затронутого государства, поскольку он оказывает негативное воздействие на защищенность и безопасность соседних районов.
Последствия геноцида для будущих поколений действительно огромны.
В настоящее время последствия геноцида в Руанде по-прежнему ощущаются в многочисленных проявлениях как внутри страны, так и в соседних государствах, в частности, в восточных районах Демократической Республики Конго.
Предупредительные признаки геноцида
Специальный советник по предупреждению геноцида в сотрудничестве с другими экспертами по геноциду составил перечень предупредительных признаков, свидетельствующих об опасности геноцида или других злодеяний в регионе. Вот эти признаки:
- в стране существует тоталитарное или авторитарное правительство, в котором власть контролируется лишь одной группой;
- страна либо находится в состоянии войны, либо в ней царит беззаконие, и в этих условиях могут начаться массовые убийства, которые могут быть не сразу замечены или легко задокументированы.
