De plus en plus de journalistes pris pour cible, s’alarme l’UNESCO
23-03-2010 (Paris)
Les meurtres de journalistes sont en augmentation, constate un rapport de l’UNESCO, qui sera rendu public le 25 mars. Celui-ci souligne que la majorité des victimes sont prises pour cible dans des pays en paix mais où la révélation d’informations délicates – trafics de drogue, violation des droits de l’homme, corruption – peut faire courir un risque mortel.
Cette étude, intitulée « La sécurité des journalistes et le risque de l’impunité », est publiée à l’occasion de la réunion du 24 au 26 mars à l’UNESCO du Conseil intergouvernemental du Programme international pour le développement de la communication (PIDC). Il s’agit de la deuxième étude sur ce thème, la précédente remontant à 2008. Le document rappelle que l’absence de menace est « essentielle à la défense du droit de tous les citoyens à des informations fiables et du droit des journalistes à les livrer sans crainte pour leur sécurité ».
Il est à noter que sur les 28 pays où des professionnels des médias ont été assassinés en 2006-2007, et auxquels l’UNESCO avait demandé un point sur les enquêtes judiciaires en cours, une quinzaine ont répondu en fournissant un rapport détaillé.
En 2008-2009, l’UNESCO a condamné le meurtre de 125 journalistes, un chiffre comparable à la période précédente - 2006-2007 - lorsque l’Organisation avait dénoncé 122 assassinats. Au moins 80% de ces décès sont dus à des attaques qui visaient spécifiquement les victimes, souligne le rapport : il s’agit « en particulier des agressions délibérées par des gens qui ne veulent pas que les journalistes enquêtent et révèlent des informations au public ». Mais lorsqu’on analyse les bilans sur une base annuelle, avec 77 meurtres dénoncés par l’UNESCO en 2009, l’année passée a constitué un nouveau record, le précédent remontant à 2006 (69 morts), époque où la violence en Iraq était omniprésente. D’ailleurs, les diminutions importantes enregistrées en 2007 (53 assassinats dénoncés) et en 2008 (48), étaient en grande partie dues à l’amélioration de la situation en Iraq.
Quant au pic constaté en 2009, il s’explique en partie par l’assassinat d’une trentaine de journalistes en un seul et même jour, le 23 novembre dernier dans un guet-apens aux Philippines. En raison de cet événement exceptionnel, ce pays arrive en tête, avec 37 meurtres ayant visé des journalistes, devant l’Iraq où le nombre de victimes est passé de 62 à 15 entre les périodes 2006-2007 et 2008-2009.
Autre évolution notable, constatée par le rapport en 2008-2009, le pourcentage de meurtres qui ne sont pas liés à des situations de conflits internes a fortement augmenté par rapport à 2006-2007. La plupart des victimes n’était pas des correspondants de guerre étrangers mais des journalistes locaux travaillant dans des pays généralement en paix, sur des sujets d’intérêt local. Dans la grande majorité des cas (95%), les victimes sont des hommes.
Le rapport 2010 constate que, « malheureusement, la fréquence des actes de violence contre les journalistes est en croissance. Dans la plupart des cas, l’impunité empêche la justice de passer et, si cette tendance persiste, les journalistes seront des cibles faciles. Inutile de dire que cette situation représente une grave menace pour la liberté d’expression et pour notre capacité à rechercher la vérité ».
Le rapport contient également deux projets de décision. La première recommande au Conseil intergouvernemental du PIDC de poursuivre le suivi des assassinats condamnés par l’UNESCO. Le second projet demande par ailleurs à la Conférence générale de l’UNESCO de proposer qu’une minute de silence soit observée dans les salles de rédaction du monde entier pendant la Journée mondiale de la liberté de la presse (le 3 mai) en hommage aux journalistes tués chaque année.
Depuis 1997, le Directeur général de l’UNESCO a entrepris de condamner systématiquement toute atteinte à la vie de journalistes à la suite de la Résolution 29 adoptée par la Conférence générale de l’UNESCO à sa 29e session. Ce texte pressait les Etats d’adopter le principe en vertu duquel aucune circonstance atténuante ne devrait être reconnue aux crimes contre des personnes lorsqu’ils sont perpétrés en violation de la liberté d’expression et aussi du droit d’autrui à être informé. Cette résolution exhortait aussi les autorités compétentes à s’acquitter « du devoir qui leur incombe de prévenir ces crimes, d'enquêter à leur sujet, de les sanctionner et d'en réparer les conséquences ».
La Directrice générale de l’UNESCO, Irina Bokova, a souligné que « seule la volonté politique des Etats de traduire en justice les assassins de journalistes et de mettre ainsi fin à l’impunité constituera, au bout du compte, la meilleure protection pour les professionnels de la presse ».
Il est à noter que sur les 28 pays où des professionnels des médias ont été assassinés en 2006-2007, et auxquels l’UNESCO avait demandé un point sur les enquêtes judiciaires en cours, une quinzaine ont répondu en fournissant un rapport détaillé.
En 2008-2009, l’UNESCO a condamné le meurtre de 125 journalistes, un chiffre comparable à la période précédente - 2006-2007 - lorsque l’Organisation avait dénoncé 122 assassinats. Au moins 80% de ces décès sont dus à des attaques qui visaient spécifiquement les victimes, souligne le rapport : il s’agit « en particulier des agressions délibérées par des gens qui ne veulent pas que les journalistes enquêtent et révèlent des informations au public ». Mais lorsqu’on analyse les bilans sur une base annuelle, avec 77 meurtres dénoncés par l’UNESCO en 2009, l’année passée a constitué un nouveau record, le précédent remontant à 2006 (69 morts), époque où la violence en Iraq était omniprésente. D’ailleurs, les diminutions importantes enregistrées en 2007 (53 assassinats dénoncés) et en 2008 (48), étaient en grande partie dues à l’amélioration de la situation en Iraq.
Quant au pic constaté en 2009, il s’explique en partie par l’assassinat d’une trentaine de journalistes en un seul et même jour, le 23 novembre dernier dans un guet-apens aux Philippines. En raison de cet événement exceptionnel, ce pays arrive en tête, avec 37 meurtres ayant visé des journalistes, devant l’Iraq où le nombre de victimes est passé de 62 à 15 entre les périodes 2006-2007 et 2008-2009.
Autre évolution notable, constatée par le rapport en 2008-2009, le pourcentage de meurtres qui ne sont pas liés à des situations de conflits internes a fortement augmenté par rapport à 2006-2007. La plupart des victimes n’était pas des correspondants de guerre étrangers mais des journalistes locaux travaillant dans des pays généralement en paix, sur des sujets d’intérêt local. Dans la grande majorité des cas (95%), les victimes sont des hommes.
Le rapport 2010 constate que, « malheureusement, la fréquence des actes de violence contre les journalistes est en croissance. Dans la plupart des cas, l’impunité empêche la justice de passer et, si cette tendance persiste, les journalistes seront des cibles faciles. Inutile de dire que cette situation représente une grave menace pour la liberté d’expression et pour notre capacité à rechercher la vérité ».
Le rapport contient également deux projets de décision. La première recommande au Conseil intergouvernemental du PIDC de poursuivre le suivi des assassinats condamnés par l’UNESCO. Le second projet demande par ailleurs à la Conférence générale de l’UNESCO de proposer qu’une minute de silence soit observée dans les salles de rédaction du monde entier pendant la Journée mondiale de la liberté de la presse (le 3 mai) en hommage aux journalistes tués chaque année.
Depuis 1997, le Directeur général de l’UNESCO a entrepris de condamner systématiquement toute atteinte à la vie de journalistes à la suite de la Résolution 29 adoptée par la Conférence générale de l’UNESCO à sa 29e session. Ce texte pressait les Etats d’adopter le principe en vertu duquel aucune circonstance atténuante ne devrait être reconnue aux crimes contre des personnes lorsqu’ils sont perpétrés en violation de la liberté d’expression et aussi du droit d’autrui à être informé. Cette résolution exhortait aussi les autorités compétentes à s’acquitter « du devoir qui leur incombe de prévenir ces crimes, d'enquêter à leur sujet, de les sanctionner et d'en réparer les conséquences ».
La Directrice générale de l’UNESCO, Irina Bokova, a souligné que « seule la volonté politique des Etats de traduire en justice les assassins de journalistes et de mettre ainsi fin à l’impunité constituera, au bout du compte, la meilleure protection pour les professionnels de la presse ».
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