Políticas contra la pobreza y ciudadanía social: el
caso de “Chile Solidario”
Tanto
objetiva como subjetivamente, la pobreza constituye un
fenómeno multidimensional con efectos en todos los ámbitos de
las vidas de quienes la sufren.
La más reciente de las
políticas contra la pobreza en Chile es el sistema de
protección social para familias en situación de extrema
pobreza denominado “Chile Solidario”, entendiendo por él un
conjunto de acciones con familias y personas en situación de
extrema pobreza orientados a desarrollar capacidades que les
permitan tener acceso a los subsidios y prestaciones
legalmente existentes en el país.
La importancia del
problema que se trata de resolver y el carácter innovador que
tiene esa política hicieron que el proceso sociopolítico que
llevó a la formulación de esta nueva política fuese uno de los
estudios de casos incluidos en el programa de investigación
“Ciudadanía, Participación y Políticas Públicas” que ha estado
desarrollando el Departamento de Políticas Públicas del
Instituto de Asuntos Públicos de la Universidad de Chile, con
el apoyo de la Fundación Ford.
En el presente
documento y apoyándonos en los resultados de ese estudio,
después de una breve síntesis de la evolución de las políticas
sociales y contra la pobreza en el país, examinaremos el
proceso de formulación del programa Chile Solidario,
describiremos sus componentes, daremos cuenta de algunos de
sus resultados y examinaremos algunas de sus consecuencias
institucionales y en las relaciones entre los diversos actores
que participan en él. Finalmente, en la sección de
conclusiones se hará una evaluación del programa.
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