Né en 1903 à Mexico. Chef du Département des bibliothèques au Ministère de l’instruction publique (1922-1924), puis professeur de littérature française, il intègre en 1929 le service diplomatique où il occupe divers postes en Europe. Sous-Secrétaire d’Etat aux affaires étrangères de 1940 à 1943, puis Ministre de l’instruction publique (1943-1946), il lance, à ce titre, une campagne de lutte contre l’analphabétisme d’une ampleur sans précédent. Ministre des affaires étrangères en 1946, il dirige la délégation du Mexique à la conférence constitutive de l’UNESCO. Elu Directeur général en 1948, il démissionne après quatre ans de mandat. Il meurt en 1974.