第50个国际扫盲日上发布的这份报告旨在评估各国在落实2009成人教育国际大会(CONFINTEA VI)关于成人学习与教育(ALE)承诺方面取得的进展。

报告引用了在139个国家进行GRALE III 调查的结果，指出大部分国家自2009年以来在ALE 政策开发、管理、投资、质量和普及等方面取得了进展。124个国家认为ALE对健康与福利、积极公民意识、社会凝聚力、多样性和包容产生了重要影响。报告还论证了成人学习与教育将对实现2030可持续发展议程做出重要贡献。

在报告的前言中，联合国教科文组织总干事博科娃写道“在这份报告中政策制定者将找到高质量的证据来支持政策、战略和预算。利益攸关方将找到有力的论据证明成人学习与教育怎样促进实现可持续发展、更健康的社会、更好的工作机会和更积极的公民意识。”

UIL负责人Arne Carlsen进一步解释说“各国越来越将ALE看作是终身学习政策中不可分割的一部分，也是全面、跨部门可持续发展议程的一部分，可以带来多重收益并产生持久影响。然而，关于参加非正规成人学习与教育的学习者及学习效果的更好数据还仍待收集。

这份报告显示2009年以来人们越来越认识到ALE的巨大潜力，75%的国家在成人学习与教育立法方面取得实质性进展，此外，65%的国家表示在同一时期成人学习与教育的总体参与率有所提高。

不具备基本读写能力是ALE进一步发展的主要障碍，目前全世界仍有7亿5千8百万成年人是文盲，其中1亿1千5百万是年轻人（年龄在15—24岁之间）。调查中，65%的国家认为不具备基本读写能力是影响成人学习与教育对健康和福利产生更大正面影响的主要阻力。66%的国家认为扫盲项目有助于发展民主价值观，促进和平共处与团结。

性别差异是需要应对的另一个挑战。社会与社区发展重度依赖女性的参与，但她们却没能获得同等的扫盲教育和成人教育机会，而且仍占低读写水平成人总数的63%。然而令人欣慰的是，在接受调查的国家中，女性参与ALE人数超过男性人数的国家已占到44%。

这份报告利用来自世界不同地区的例证显示ALE有助于赋权贫穷和弱势人群，改善他们的社会连接、网络和沟通技能，但通常这些人群却正是被排除在成人教育以外的群体。

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媒体联络: Faith Miyandazi, UNESCO Institute of Life Long Learning, f.miyandazi(at)unesco.org, +49-40-448041-57