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Documentos de política

No dejar a nadie atrás: ¿cuánto falta para la enseñanza primaria y secundaria universal?

Published: 
15 July, 2016
Al adoptar los objetivos de desarrollo sostenible (ODS), los países han prometido alcanzar la universalización de la enseñanza primaria y secundaria en 2030. Este documento, que dan a conocer conjuntamente el Instituto de Estadística de la UNESCO (IEU) y el Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo (Informe GEM), ilustra la magnitud de ese reto. En el mundo, 263 millones de niños, adolescentes y jóvenes de edades comprendidas entre los 6 y los 17 años están actualmente sin escolarizar, según un nuevo conjunto de indicadores del IEU.
 
Un obstáculo esencial para la consecución de la citada meta es el de las persistentes disparidades en lo relativo a la participación en la educación relacionadas con el sexo, el lugar en que se vive y la riqueza, especialmente en la enseñanz  secundaria. Se examina una selección de respuestas de política con las que se pretende promover la matriculación en la enseñanza secundaria.

Basta de excusas: Impartir educación a todas las personas desplazadas por la fuerza

Published: 
20 May, 2016

Este documento, que publican conjuntamente la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y el Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo antes de la Cumbre Humanitaria Mundial, muestra que se están desatendiendo a gran escala los derechos a la educación de las poblaciones desplazadas por la fuerza.

Se pide en él a los países y a sus asociados en actividades humanitarias y de desarrollo que actúen sin dilación para que se incluya en los planes nacionales de educación a los niños y jóvenes desplazados internos, solicitantes de asilo y refugiados, y que compilen datos más fidedignos para vigilar su situación.

Las últimas cifras de la ayuda indican que el apoyo a la educación vuelve a disminuir

Published: 
25 April, 2016

Según las últimas estimaciones del Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo (GEM) de la UNESCO, la cuantía de la ayuda destinada a la educación disminuyó en casi 600 millones de dólares estadounidenses, es decir, el 4%, entre 2013 y 2014. La parte del total de la ayuda que se asigna a la educación también se redujo, al pasar del 9,5% al 8,2%, lo que muestra la importancia cada vez menor que los donantes atribuyen al sector en su lista de prioridades.

La ayuda a la educación básica, que permite impartir enseñanza preescolar y primaria y transmitir competencias básicas para la vida diaria, ha disminuido en un 5% desde 2013, lo que representa un descenso incluso mayor que el registrado para la educación en su conjunto. Y ello a pesar de que el número de niños sin escolarizar en la enseñanza primaria va en aumento y asciende a 59 millones, de acuerdo con los datos más recientes del Instituto de Estadística de la UNESCO. 

 

Si no entiendes, ¿cómo puedes aprender?

Published: 
19 February, 2016

Una educación de calidad se debe impartir en la lengua hablada en el hogar. Sin embargo, para centenares de millones de personas esta norma mínima no se cumple, lo que merma sus capacidades de desarrollar unas bases sólidas para el aprendizaje. Según una estimación, el 40% de la población mundial no tiene acceso a la educación en una lengua que los educandos hablen o entiendan. Estas dificultades se observan sobre todo en las regiones donde impera una mayor diversidad lingüística, como el África Subsahariana y Asia y el Pacífico. 

 
La pobreza y las desigualdades de género agravan las desventajas educativas relacionadas con la etnia y el idioma. Dado que en la nueva agenda mundial de la educación se concede la prioridad a la equidad y el aprendizaje a lo largo de toda la vida para todos, la política de respeto de los derechos lingüísticos es un aspecto fundamental que merece especial atención. 

Cada niño debería tener un libro de texto

Published: 
19 January, 2016

La cantidad que un país destina a materiales didácticos es un buen indicador de su compromiso de ofrecer una educación de calidad para todos. Existen varios tipos de materiales pedagógicos y didácticos, pero el presente documento se centrará en los libros de texto, que son el tipo de material más utilizado. Los libros de texto resultan especialmente pertinentes para mejorar los resultados del aprendizaje en los países de ingresos bajos, en los que hay muchos alumnos en las aulas, un gran porcentaje de los docentes no están cualificados y el tiempo de instrucción es escaso. Además de contar con buenos docentes, la mejor manera de mejorar la enseñanza y el aprendizaje es disponer de libros de texto bien elaborados y en cantidad suficiente.

Sin embargo, tal como se pone de manifiesto en el presente documento, en muchos países los alumnos de todos los niveles carecen de libros o bien se ven obligados a compartirlos en gran medida con sus compañeros. Esta carencia puede hacer que los niños tengan que dedicar buena parte de su horario escolar a copiar contenidos de la pizarra, lo que reduce en exceso el tiempo disponible para el aprendizaje participativo.

 

El precio del derecho a la educación: cuánto costará alcanzar nuevas metas en 2030

Published: 
1 March, 2015

Actualizado: Julio 2015

En este documento se demuestra que falta una financiación anual de 39.000 millones de dólares estadounidenses para lograr la educación universal preprimaria, primaria y secundaria de buena calidad en los países de ingresos bajos y medianos durante el período 2015-2030.

Ayuda humanitaria para la educación: Por qué es importante y por qué debe aumentar

Published: 
17 July, 2015

Habida cuenta de la creciente proporción mundial de niños y adolescentes no escolarizados que viven en países afectados por conflictos, los donantes de ayuda humanitaria y para el desarrollo deberían asignar prioridad a la educación. Sin embargo, como se señala en el presente documento, en los sistemas de ayuda humanitaria no se presta suficiente atención a la educación de los niños y adolescentes en los países afectados por conflictos o que salen de conflictos, de manera que es necesario incrementar y orientar mejor la ayuda.

Con una ayuda que no está a la altura de las circunstancias, un número creciente de niños y adolescentes queda sin escolarizar

Published: 
6 July, 2015

En este documento, publicado conjuntamente por el Instituto de Estadística de la UNESCO y el Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo, se muestra que el número de niños y de preadolescentes sin escolarizar va en aumento y que en 2013 estos totalizaban 124 millones. En momentos en que los países se esfuerzan por lograr universalizar la educación primaria y secundaria por medio de los nuevos objetivos de desarrollo sostenible, la comunidad internacional debe acrecentar drásticamente la ayuda a la educación que destina a los países más necesitados. Si bien la ayuda internacional a la educación aumentó ligeramente en 2013, sigue estando por debajo de los niveles alcanzados en 2010.

La violencia de género relacionada con la escuela impide el logro de la educación de calidad para todos

Published: 
1 March, 2015

El presente documento de política sostiene que la violencia de género relacionada con la escuela es una inquietud mundial que impide a los menores, especialmente las niñas, ejercer su derecho a una educación segura, integradora y de calidad. En él se solicita un enfoque sistemático y armonizado para detectar, vigilar y comprender este tipo de violencia, además de intervenciones normativas firmes para formular soluciones específicas que permitan ocuparse del problema con eficacia.

Los jóvenes y las competencias: Trabajar con la educación. Las cuestiones de género: resumen

Published: 
1 October, 2012

La paridad y la igualdad de género en la educación es uno de los derechos humanos fundamentales, y también un modo importante de mejorar otros resultados económicos y sociales. La reducción de las disparidades entre los sexos en la matrícula en la enseñanza primaria ha sido uno de los mayores éxitos de la EPT desde el año 2000. Aun así, son muchos los países que corren el riesgo de no conseguir la paridad entre los sexos en la enseñanza primaria y secundaria en 2015. El objetivo va más allá del número de niños y niñas que acuden a la escuela. Se debe seguir procurando que todas las niñas y los varones tengan un acceso equitativo a las oportunidades educativas y que logren iguales resultados. 

La Educatión para Todos es asequible de aquí a 2015 y con posterioridad periodo a esa fecha

Published: 
1 March, 2013

A menos de 1.000 días de que termine, en 2015, el plazo para alcanzar los objetivos de la Educación para Todos, la comunidad internacional tiene que realizar un esfuerzo final a fin de superar uno de los mayores obstáculos que afronta la labor educativa en los países más pobres del mundo: la insuficiencia de la financiación. Si los gobiernos y los donantes llevaran a cabo esfuerzos coordinados para cumplir las promesas que formularon en 2000, sería posible alcanzar la educación básica para todos de aquí a 2015, según plantean los nuevos análisis realizados por el equipo encargado del Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo.

Remediar la crisis de la enseñanza en los primeros grados

Published: 
1 April, 2013

En este documento, publicado conjuntamente por el Informe de seguimiento de la EPT en el mundo y el Instituto de Estadística de la UNESCO, se muestra que los avances en la reducción del número de niños no escolarizados se han detenido prácticamente por completo justo cuando la ayuda internacional a la educación básica disminuye por primera vez desde 2002.

Transformar la “maldición de los recursos” en una bendición para la educación

Published: 
1 May, 2013

Los países de ingresos bajos y medios que disponen de abundantes recursos naturales podrían lograr grandes avances en la consecución de la educación primaria universal si administrasen mejor los ingresos procedentes de dichos recursos y le asignaran a la educación una fracción más importante de los mismos.

La escolarización para millones de niños en peligro debido a las reducciones en la ayuda

Published: 
1 June, 2013

En este documento, publicado conjuntamente por el Informe de seguimiento de la EPT en el mundo y el Instituto de Estadística de la UNESCO, se muestra que los avances en la reducción del número de niños no escolarizados se han detenido prácticamente por completo justo cuando la ayuda internacional a la educación básica disminuye por primera vez desde 2002.

Los niños siguen luchando por ir a la escuela

Published: 
1 July, 2013

El Informe de Seguimiento de la Educación para Todos (EPT) en el Mundo de 2011 puso al descubierto la crisis soterrada de la educación en los países afectados por conflictos. Dos años más tarde, coincidiendo con el cumpleaños de Malala, la estudiante pakistaní a la que dispararon los talibanes cuando ejercía su derecho a ir a la escuela, en el presente documento de políticas se muestra la necesidad de actuar urgentemente para educar a los 28,5 millones de niños en edad de cursar la enseñanza primaria que no están escolarizados en los países afectados por conflictos.

Guía del docente para la sensibilización en favor de una educación de calidad

Published: 
1 October, 2014

Guía del docente para la sensibilización en favor de una educación de calidad.

El desarrollo sostenible después de 2015 comienza por la educación: Cómo puede contribuir la educación a los objetivos propuestos para después de 2015

Published: 
1 September, 2014

Durante más de medio siglo, la comunidad internacional de naciones ha reconocido que la educación es un derecho humano fundamental. En el año 2000, acordó los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en los que se señala la educación como un medio indispensable para que las personas desarrollen su capacidad, y convirtió en una prioridad la terminación de un ciclo completo de enseñanza primaria.

Pese a la importancia fundamental de la educación en los tratados, los pactos y los acuerdos, la comunidad internacional todavía ha de reconocer todas las posibilidades de la educación como catalizador del desarrollo. Aunque, desde el año 2000, muchos gobiernos nacionales han aumentado su grado de compromiso con la educación y el apoyo que le prestan, entre los donantes y en muchos países ese compromiso continúa viéndose afectado por los cambios en las condiciones imperantes, sean estas financieras o de otra índole. La inversión en educación ha disminuido y va a la zaga de otros sectores del desarrollo.

En los próximos meses, la comunidad internacional establecerá un espacio en el que reconsiderar sus compromisos y obligaciones respecto de los jóvenes y los marginados del mundo, cuyas voces a menudo no son escuchadas. Es imprescindible que todas las partes interesadas, trabajando conjuntamente, se comprometan de nuevo a aprovechar el poder transformador de la educación.

Puede verse un paso importante en esta dirección en el documento final del Grupo de Trabajo Abierto sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (publicado en julio de 2014), en el que se reitera que la educación no es solo un fin en sí misma, sino también un medio para la consecución de una amplia agenda mundial para el desarrollo. Ese documento de política proporciona un panorama general breve, basado en datos empíricos, de las distintas maneras en que la educación puede impulsar el logro de los objetivos de desarrollo sostenible propuestos para después de 2015. En él se hace hincapié en la idea de que el logro del desarrollo sostenible para todos los países solo es verdaderamente posible por medio de esfuerzos intersectoriales amplios que comiencen por la educación.

El avance hacia la escolarización de todos los niños se estanca, pero algunos países muestran el camino a seguir

Published: 
1 June, 2014

En este documento, elaborado conjuntamente por el Equipo del Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo y el Instituto de Estadística de la UNESCO (UIS), se muestra que el avance a escala mundial en la reducción del número de niños no escolarizados se ha estancado prácticamente. Pero en muchos países se han producido avances notables desde 2000, que constituyen ejemplos a seguir.

Las Reducciones de la Ayuda Ponen en Peligro los Objetivos de Educación

Published: 
1 June, 2014

En este documento se presentan los datos más recientes sobre la ayuda humanitaria y para el desarrollo que se destina a la educación. Su publicación se hace coincidir con la conferencia de reposición y promesas de contribución de la Alianza Mundial para la Educación, cuyo objetivo es recaudar 3.500 millones de dólares estadounidenses para la educación. Resulta esencial que esta solicitud de financiación se considere urgente y que los donantes, nuevos y antiguos, vean la conferencia como una oportunidad para rellenar el fondo de financiación destinada a la educación en estos momentos de necesidad.

Aumentar los ingresos procedentes de los impuestos para colmar el déficit financiero en la educación

Published: 
1 March, 2014

El crecimiento económico sostenido ha hecho aumentar los recursos que muchos de los países más pobres del mundo pueden obtener en el plano nacional para financiar sus estrategias de educación. Sin embargo, muchos de los países que más lejos están de cumplir los objetivos de la Educación para Todos no aprovechan suficientemente su base impositiva. En el presente documento de política se explica que si los gobiernos de 67 países de ingresos bajos y medianos aumentaran de forma modesta su esfuerzo tributario y destinaran a la educación una quinta parte de sus presupuestos, podrían disponer de 153.000 millones de dólares estadounidenses más en 2015, con lo que ese año el porcentaje medio del PIB dedicado a la educación pasaría del 3% al 6%.

La educación transforma la vida

Published: 
1 August, 2013

La educación ilumina cada etapa del camino hacia una vida mejor, especialmente el de las personas pobres y las más vulnerables. Sin embargo, el poder sin igual de la educación para favorecer el alcance de los objetivos más amplios de desarrollo solo puede ser plenamente efectivo si se ejerce en la equidad. Ello supone esforzarse principalmente para que todos los niños y jóvenes -independientemente de cuál sea su ingreso familiar, el lugar donde vivan, su sexo, su pertenencia étnica o su posible discapacidad- puedan beneficiarse por igual de su poder transformador. La educación da armas a las niñas y las jóvenes, en particular, aumentando sus posibilidades de conseguir trabajo, mantenerse en buena salud y participar plenamente en la sociedad, al tiempo que mejora las posibilidades de sus hijos de llevar una vida sana.

Para aprovechar los beneficios más amplios de la educación, todos los niños deben tener la posibilidad de completar no solo la enseñanza primaria sino también el primer ciclo de la secundaria. Y no basta con el solo acceso a la escolarización: la educación tiene que ser de buena calidad para que los niños realmente aprendan. Dado el poder transformador de la educación, esta ha de ser una parte central de todo marco de desarrollo mundial posterior a 2015..

Se busca: Docentes capacitados a fin de que todos los niños puedan ejercer su derecho a la enseñanza primaria

Published: 
1 October, 2014

En este documento, publicado conjuntamente por el Instituto de Estadística de la UNESCO (IEU) y el Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo con motivo del Día Mundial de los Docentes, se muestra que persiste una escasez masiva de docentes, especialmente de docentes bien capacitados. Debido a esta escasez crónica se seguirá negando a millones de niños el derecho a la enseñanza primaria en los decenios venideros si no se adoptan medidas concertadas. Basándose en una serie de proyecciones sobre el número de docentes que se necesitan y el costo de su contratación, en este documento se destaca también la urgente necesidad de intensificar los programas de formación de docentes en el futuro inmediato.