Togo 2016 report

General Information

Executive Summary

Please summarize in max 3500 characters the main achievements and challenges in implementing the Convention and the outlook for the future. Please note this is not an introduction to the report or an annotated table of contents.

Le 30 Mars 2011,le document de Politique culturelle du Togo a été adopté en Conseil de ministres dotant ainsi le Togo d'un outil précieux pour conduire à bon port l'action culturelle.Ce nouveau départ est venu rompre définitivement avec les actions quotidiennes du coup par coup qui caractérisaient naguère la mise en oeuvre de toute la culture togolaise.Le document de Politique culturelle du Togo,comporte 85 pages et est subdivisé en 07 chapitres,tous chapeautés par un Préambule qui annonce d'emblée que chaque homme pris dans son environnement global doit être acteur et bénéficiaire du devéloppement;tout dévéloppement prend nécessairement ses fondements dans la culture,parce que la dynamique socio-culturelle et économique d'un pays est fortement dépendante de la créativité,la diversité culturelle et la dynamique éducative de ses habitants.Le développement implique que les objectifs assignés à la croissance économique et au progrès social prennent en compte les facteurs culturels et environnementaux qui ont un impact décisif sur la qualité de vie.La diversité des expressions culturelles concourt à l'enrichissement de la culture dans toute la diversité du pays;cette diversité assumée est facteur de cohésion sociale,d'équilibre,de paix et de renforcement de l'unité nationale;elle contribue à construire une nation sur des bases solides et consensuelles. La République togolaise estime en conséquence qu'à l'instar des autres secteurs de la vie et de l'activité nationale,il est nécessaire de disposer d'une politique publique de la culture qui soit à la fois robuste et bien rivée aux autres programmes nationaux de développement. Pour l élaboration et la mise en oeuvre de cette politique et de cette stratégie culturelles,la Républiqiue Togolaise a pris en compte au niveau national,les aspects culturels de la Constitution de la République Togolaise et les facteurs de mobilisation contenus dans l'Hymne national.Les orientations de la politique culturelle contenues dans le chapitre 3 du Livre Vert du Rassemblement du Peuple Togolais (1972) définissant le programme du troisième plan quinquennal (1976-1980) ont été pris en compte.Les Etats généraux de la communication et de la culture,tenus du 15 au 23 juin 1992 ont été également pris en compte sans oublier les discours et déclarations des hautes autorités de l 'Etat qui ont sans cesse mis en exergue les valeurs historiques et traditionnelles togolaises. Moins de 5 ans après l'adoption de la politique culturelle,un plan stratégique et décennal de mise en oeuvre de cette politique a vu le jour réglementant ainsi avec des indicateurs de performance réalistes et réalisables à cour ,moyen et long terme,traduisant ainsi dans les faits la vision globale de la politique culturelle togolaise.Le plan stratégique national et décennal de l'action culturelle au Togo ,entièrement financé par l'UNESCO est le fruit d'un processus de large consultation de tous les acteurs du développement national qui a fortement impliqué les acteurs culturels,les acteurs institutionnels,les associations à caractère culturel,les syndicats et journalistes culturels,les hommes de culture,les chercheurs ,les entrepreneurs culturels,les universitaires.A la suite de ce large processus de consultation 06 plans stratégiques régionaux ont été élaborés et furent chapeautés par le Plan national (2014-2024).Les 06 plans régionaux tiennent compte des spécificités de chaque région et pe

Technical Information

Party:

Togo

Date of ratification:

5/9/2006

Officially designated Point of Contact

Title:

First Name:

Comlanvi

Family Name:

ZOHOU

Organization:

Ministère de la communication,de la culture,des sports et de la formation civique

Mailing Address:

BP: 40 Lomé/Togo

Telephone:

90 03 09 53

Fax:

0022822214380

E-mail:

zohoucomlanvi@gmail.com

Name of stakeholders, including civil society organizations, involved in the preparation of the report:

Name	Organization	Position
NOUSSOUGLO Kodjo	Coalition nationale pour la diversité culturelle	Président
Gardon-Mollard Matthieu	MCCSFC	Conseiller Technique
Nougbolo Kodjo	IRES-RDEC	Chef service Gestion de projets
Awesso Padaro Essohanam	MCCSFC	Chargé d'études

Describe the multi-stakeholder consultation process established for the preparation of this report

Tous les services du Ministère de la communication,de la culture ,des sports et de la formation civique ont été mis à contribution pour fournir des données dans le cadre de l'élaboration du présent rapport. Chaque service a eu à élaborer un rapport dans son domaine de compétences sur les activités qu il a eu à méner pendant le 04 années.Le point focal chargé du partage de l'information à assurer la synthèse de tous les rapports sectoriels pour en faire un rapport général.Certaines difficultés sont liées à l'oubli d'activités ménées par certains services ne disposant pas de services d'archives.Le présent rapport réflète dans son essence et dans son contenu les expériences et préoccupations des pacteurs culturels.Il est donc issu d'une réflexion et d'un dialogue ouvert basé sur la variété des expressions culturelles togolaises mais aussi à travers divers modes de création artistique,de production,de diffusion,de distribution et de jouissance de ces expressions quels que soient les moyens et les technologies utilisés

Overview of Cultural Policy Context

Parties shall describe the key objectives and priorities of their current cultural policy and the impact the Convention has had in their formulation or reformulation. They will also report on the opportunities and challenges to promote the diversity of cultural expressions in a digital environment.:

Le document de Politique culturelle du Togo est un document de 85 pages subdivisé en 07 chapitres précédés d'un préambule. Les annexes 1 et 2 concernent la bibliographie et traitent de la définition des concepts

Ici ,la culture est définie comme l'ensemble des traits distinctifs,spirituels ,matériels,intellectuels et affectifs qui caractérisent une société ou un groupe social.Elle englobe outre les arts et les lettres,les modes de vie,la façon de vivre ensemble,les systèmes de valeurs,les traditions et les croyances.

La vision globale de la politique culturelle est de construire une nation unie sur un socle culturel diversifié et réhabilité.Pour traduire cette vision dans la réalité,le ministère en charge de la culture,ainsi que tous les partenaires et parties prénantes ont le mandat d'accomplir les missions suivantes:

-reconnaitre ,encourager et soutenir lles créateurs,appuyer les structures et les initiatives des opérateurs et renforcer durablement les capacités et les programmes des institutions et des personnels chargés du dévéloppement culturel;

- faire en sorte que toutes les composantes sociio culturelles contibuent chacune et ensemble au développement culturel et aient un égal accès aux oeuvres et aux productions culturelles nationales et internationales de leur choix;

- promouvoir les arts et la culture et veiller à ce qu'ils puissent contribuer à atteindre une vaste gamme d'objectifs de developpement;

- engager des actions d'information, de sensibilisation et de plaidoyer pour mieux faire connaitre et apprécier par l'ensemble de la population et les pouvoirs publics, le rôle et la place de la culture dans une nation en développement et mobiliser la volonté politique en faveur de projets majeurs et fédérateurs;

- promouvoir une politique culturelle extérieure et des échanges culturels, facteurs d'intégration régionale africaine et faire du Togo un acteur de premier plan dans la renaissance culturelle africaine et lui donner une place et un rôle décisif dans la " grande conversation mondiale".

la politique culturelle a pour objectif général d'asseoir les bases du développement culturel et artistique et de manière à maximiser durablement son impact sur une vaste gamme d'objectifs de développement .

mais des objectifs spécifiques peuvent être repérés suivant les04 différents axes du champ culturel:

Axe 1: Culture et patrimoine

- sauvegarder et promouvoir le patrimoine culturel matériel et immatériel;

Axe 2: Culture, création et créativité

- favoriser la créativité sous toutes ses formes, encourager et soutenir les créations culturelles;

Axe 3: Développement culturel

- créer le cadre et les conditions appropriées, pour promouvoir un véritable développement culturel et artistique;

Axe 4: Culture et développement

- oeuvrer à la promotion et ou renforcement des industries créatives et culturelles pour un développement durable et pour la lutte contre la pauvreté ;

- promouvoir la dimension économique de la culture tout en maitrisant les interactions entre la culture et l'économie;

- promouvoir une culutre de la paix, de la tolérance, dans le respect de la différence, des droits humains et des liberés démocratiques;

- encourager l'accès et la participation des populations à la vie culturelle afin de contribuer à la paix et à la cohésion sociale;

- décentraliser la politique et l'action culturelle au niveau régional, municipal et local;

- promouvoir la coopération culturelle.

a) It is (or has been) the basis for changing one or more policies?:

b) It is (or has been) a tool to promote policy discussion?

c) It is (or has been) a reference for ongoing policy development?

Yes

How?

OUI .Le document de Politique culturelle nationale a servi de soubassement pour l'élaboration du Plan stratégique national et décennal de l'action culturelle au TOGO (2014-2024).Le document de Politique nationale du Livre ainsi que le Programme national de développement sont également inspirés de la Politique culturelle.Il faut signaler au passage que l'élaboration de la politique culturelle du Togo s'est faite en partenariat avec tous les acteurs du secteur y compris la société civile ,les collectivités locales,le secteur privé,le monde artistique afin que la culture soit pleinement intégrée à l'action gouvernementale pour un développement durable au Togo.

Par ailleurs,la création artistique togolaise connait actuellement un extraordinaire frémissement à l'intérieur du pays tout comme à l'extérieur.Un mouvement est en marche dans la capitale tout comme dans les régions.Grâce au Fonds d'Aide à la culture programme inspiré de la Politique culturelle,la création artistique togolaise démontre enfin son énorme potentiel.Plus de 700 projets culturels de bonne facture ont été financés sur 3 appels à candidatures.

Les programmes de formation et de renforcement de capacités en matière culturelle éclorent ça et là professionalisant de plus en plus le secteur culturel.

La Loi portant statut de l'artiste a été promulguée le 20 Juin 2016 et son décret d'application actuellement en examen.

Policies and Measures

CULTURAL POLICIES AND MEASURES
Name of the measure	Scope of the measure	Nature
Politique culturelle du Togo	International	regulatory
Plan stratégique national et décennal de l'action culturelle au TOGO (2014-2024)	National	regulatory
Fonds d'aide à la culture (FAC)	National	financial, institutional
Festival national de danses traditionnelles (FESNAD)	National	institutional
Statut de l'artiste	National	legislative

INTERNATIONAL CULTURAL COOPERATION
Name of the measure	Scope of the measure	Nature
Programme de coopération dans le domaine de la culture	International	institutional

❭ CULTURAL POLICIES AND MEASURES

Politique culturelle du Togo

Context of the measure:

CULTURAL POLICIES AND MEASURES

b. Key objectives of the measure:

La politique culturelle du Togo a été adaptée par décret n° 2011-46-PR en date du 30 Mars 2011 et a pour objectif général d'asseoir les bases du développement culturel et artistique et de l'orienter de manière à maximiser durablement son impact sur une vaste gamme d'objectifs de développement.

De façon spécifique, elle se propose de :

- sauvegarder et de promouvoir le patrimoine culturel matériel et immatériel;

- favoriser la créativité;

- créer les cadres et les conditions appropriés du développement culturel et artistique;

- oeuvrer à la promotion des industries culturelles et créatives;

- promouvoir la dimension économique de la culture;

- promouvoir une culture de la paix et de la tolérance, l'identité culturelle ainsi que la diversité et le dialogue interculturel;

- démocratiser l'accès à la culture;

- décentraliser la politique et l'action culturelle;

- promouvoir la coopération culturelle et les échanges entre les Etats, car la mise en réseau et les partenariats deviennent une nécessité au

Togo.

c. What is:

c.1. the scope of the measure:

International

c.2. the nature of the measure:

regulatory

c.3. the main feature of the measure:

A travers la politique culturelle adoptée le 30 mars 2011 je Togo maximiser durablement l'impact de la culture sur le vécu quotidien de ses citoyens. La vision est de construire la nation togolaise fondée sur un socle culturel partagé par tous. Pour ce faire, cette mesure prévoit consolider les bases du développement culturel par l’éducation artistique, l’adoption du statut de l’artiste, la législation et la réglementation du secteur, la promotion des droits et libertés culturels, la mise en place des infrastructures culturelles et la formation des ressources humaines. Ladite politique met également un accent particulier sur la vulgarisation des Technologies de l’information et de la communication (TIC) et la professionnalisation de la presse dans toute sa diversité. Il ’avère aussi indispensable mener des actions susceptibles de conserver et de revaloriser le capital culturel togolais aussi riche que varié. A cet effet, une attention toute particulière est accordée aux fêtes traditionnelles, les festivals, le théâtre, la musique, l’art plastique, l’artisanat et l’architecture. Le cinéma, la littérature et les industries culturelles ne sont pas en reste. La politique culturelle se veut donc inclusive dans la mesure où toutes les couches socioprofessionnelles (les jeunes, les femmes, les communautés de base, la société civile, le secteur privé et la diaspora) seront des leviers aux initiatives de développement culturel.

D’autre part, cette politique prévoit la définition et la mise en œuvre des programmes qui articulent la culture aux autres secteurs d’activités et sa prise en compte dans des programmes intégrés de tous les secteurs. Il est aussi prévu la mise en place d’une stratégie de coopération et de diplomatie culturelle à plusieurs niveaux avec la participation de divers acteurs, notamment le ministère en charge de la culture, ceux des affaires étrangères, du tourisme, les régions et les municipalités, les réseaux associatifs, etc…

d. Does it specifically target individuals and/or social groups as defined in Article 7 of the Convention?:

Yes

e. What are the results expected through the implementation of the measure?:

Les résutats attendus de cette politique culturelle sont:

- une nation unie sur un socle culturel et diversifié est construite;

- la culture comme levier de paix et d'enrichisemment mutuel est promue;

- les créateurs sont reconnus, encouragés et soutenus, de même que les les structures et le initiatives des opérateurs

- les capacités des acteurs culturesl sont durablement renforcés;

- toutes les composantes socio-culturelles du pays contribuent au développment culturel et ont toutes un égal accès aux biens et services culturels

- la politique culturelle extérieure du pays est promue

f.1 Name of agency responsible for the implementation of the measure:

Ministère de la communication, de la culture, des sports et de la formation civique

f.2 Financial resources allocated to implement the measure:

Les ressources allouées pour l'atteintes de ces résultats sont celles contenues dans le budget annuel du ministère en charge de la culture. Ce montant varie d'années en années. En 2015 il était de 7 678 054 000 F cfa alors qu'n 2016 il est évalué à 7 950 319 000F cfa.

Le gouvernement bénéficie également du soutien de ses partenaires, dont le Conseil de l'entente qui a financé la première édition du Festival national de danses traditionnelles (FESNAD) à hauteur de 23 000 euros en 2016.

h. Was this measure introduced or revised in order to:

h.1. Implement the provisions of the Convention?:

Yes

h.2. Support/nurture policy discussion inspired by the Convention?:

Yes

h.3. Other reasons unrelated to the Convention?:

Yes

i. Has the implementation of the measure been evaluated?:

❭ CULTURAL POLICIES AND MEASURES

Plan stratégique national et décennal de l'action culturelle au TOGO (2014-2024)

Context of the measure:

CULTURAL POLICIES AND MEASURES

b. Key objectives of the measure:

Le Plan stratégique national et décennal de l'action culturelle au TOGO est le fruit d'un processus de large consultation de tous les acteurs du développement national

Les Objectifs généraux:

- promouvoir la culture togolaise dans toutes ssa diversités;

- créer le cadre et les conditions appropriés pour promouvoir un véritable développement culturel et artistique;

- sauvegarder et promouvoir le patrimoine culturel matériel et immatériel;

- favoriser la créativité sous toutes ses formes, encourager et soutenir les créations culturelles.

Objectifs spéifiques:

- le positionnement des arts et de la culture au coeur de la politique de développement menée par le gouvernement;

- la majoration du financement des arts et de laé culture, à l'echelle nationale et régionale;

- la réhabilitaion et la construction d'infrastructures et équipements culturels;

- la valorisation et la viabilisation ddes métiers artistiques et culturels;

- l'amelioration du cadre de travail et des conditions de vies des artistes;

- le soutien aux organissations et manifestions culturelles;

- le rayonnement culturel de chaque région du pays et de la capitale;

- le dynamisme de la coopération culturelle sous- régionale et internationale.

c. What is:

c.1. the scope of the measure:

National

c.2. the nature of the measure:

regulatory

c.3. the main feature of the measure:

Une fois l’importance de la culture reconnue, les questions fondamentales
qui se posent sont celles de savoir comment la sauvegarder, comment
la développer, comment la financer et comment inciter davantage
toute la population à l´apprécier. Il revient au ministère en charge de la
culture d’indiquer les stratégies appropriées à la réussite de sa mission,
en se montrant dynamique, inventif, innovant, efficace et militant. Le
ministère n’a aucun autre choix que de réussir cette mission. Pour cette
raison, elle a adopté une méthode de travail qui ne peut pas trahir ses
ambitions.
L´élaboration de la politique culturelle s’est faite en partenariat avec
les acteurs du secteur. Sa mise en oeuvre a ainsi plus de chances de
succès, puisque le document reflète dans son essence et dans son
contenu les expériences et les préoccupations des professionnels
des métiers culturels. Cette même méthode chère au gouvernement
a été appliquée au moment de l’élaboration des six plans stratégiques
régionaux que chapeaute le présent plan stratégique national et
décennal de l’action culturelle au Togo. Issu d´une réflexion et d´un
dialogue ouverts, ce document global de mise en oeuvre de la politique
culturelle, couvrant la période de 2014 à 2024, témoigne d´un large
éventail de points de vue. Il reflète les besoins et les attentes des
professionnels eux-mêmes. Les objectifs et les résultats mis au point
dans le cadre d´un tel partenariat entre le ministère et les acteurs
culturels sont ainsi plus proches des aspirations partagées

d. Does it specifically target individuals and/or social groups as defined in Article 7 of the Convention?:

Yes

e. What are the results expected through the implementation of the measure?:

Doter le secteur cul turel togolais d'un gouvernail afin d'éviter le pilotage à vue

Promouvoir la culture togolaise dans toute sa diversité

-Créer le cadre et les conditions appropriées pour promouvoir un véritable développement culturel et artistique

-Sauvegarder et promouvoir le patrimoine culturel matériel et immatériel;

-Favoriser la créativité sous toutes ses formes,encourager et soutenir les créations culturelles

De manière spécifique,le plan vise

_Lr positionnement des arts et de la culture au coeur de la politique nationale de développement ménée par le gouvernement;

-La majoration du financement des arts et de la culture à l'échelle nationale et régionale;

-La réhabilitation et la construction d'infrastructures et équipements culturels;

-La valorisation et la viabilisation des métiers artistiques et culturels;

-L'amélioration du cadre de vie et les conditions de travail des artistes

-Le soutien aux manifestations culturelles

Soit concrètement en 2024

La culture est pleinement intégrée à l'action du gouvernement pour un développement durable au TOGO

-La culture est inscrite au rang de priorité nationale;

-Les infrastructures

-p

f.1 Name of agency responsible for the implementation of the measure:

Ministère de la communication,de la culture ,des sports ert de la formation civique

f.2 Financial resources allocated to implement the measure:

Les ressources financières allouées pour la mise en oeuvre du Plan stratégique national sont contenues dans le Budget Programme en voie d'élaboration qui sera opérationnel en 2017 ou en 2018.Toutefois des budgets sectoriels sont disponibles et financent des actions sectorielles notamment le Festival national de danses traditionnelles dont la première édition s'est tenue à Lomé le 26 Avril 2016.En matière de promotion du patrimoine culturel matériel et immatériel,une subvention de 25.000.000cfa est disponible pour financer des activités de renforcement de capacités en gestion de patrimoine culturel.Le Centre de formation et de Récyclage du Departement intervient dans le renforcement des capacités des agents de tout le ministère.

h. Was this measure introduced or revised in order to:

h.1. Implement the provisions of the Convention?:

Yes

h.2. Support/nurture policy discussion inspired by the Convention?:

Yes

h.3. Other reasons unrelated to the Convention?:

i. Has the implementation of the measure been evaluated?:

❭ CULTURAL POLICIES AND MEASURES

Fonds d'aide à la culture (FAC)

Context of the measure:

CULTURAL POLICIES AND MEASURES

b. Key objectives of the measure:

Le Fonds d’aide à la culture (FAC) a été créé par la loi n 90-24 du 23 novembre 1990et a pour mission de contribuer à la promotion du patrimoine culturel et des industries et entreprises culturelles en vue d’un développement socioéconomique à travers la valorisation des potentialités et l’accompagnement des professionnels internant dans tous les secteurs de la culture.

Spécifiquement, il s’agit de :

Participer à la construction, à la réhabilitation et à l’équipement des infrastructures culturelles ;
Aider à la création artistique, littéraire et cinématographique ;
Favoriser la participation du Togo aux grands rendez-vous culturels, foires et festivals nationaux et internationaux ;
Soutenir les projets culturels ayant un impact positif sur les populations ;
Promouvoir les traditions culturelles ;
Aider à acquérir les équipements culturels ;
Favoriser la promotion, la diffusion, la préservation et la conservation (sur tous supports) du patrimoine culturel national ;
Soutenir les associations et regroupements culturels pour une émergence des initiatives culturelles de base ;
Aider à l’édition des ouvrages littéraires et artistiques et /ou à leur numérisation ;
Promouvoir les industries culturelles et créatives et en faire un levier de développement.

c. What is:

c.1. the scope of the measure:

National

c.2. the nature of the measure:

financial

institutional

c.3. the main feature of the measure:

Etablissement à caractère professionnel, à but non lucratif, doté de la personnalité morale et de l’autonomie financière, le FAC a, depuis 2013 lancé des appels à projets dans les différents secteurs de son champ d’intervention que sont : les arts de la scène, les arts plastiques, le cinéma et l’audiovisuel, le patrimoine culturel et la littérature. A l’issue de ces appels, 103 projets culturels ont été retenus et ont financés à hauteur de 262 500 000FCFA en 2013et 251 projets financés en 2014-2015 pour un montant total de 525 000 000F. Ainsi, l’appui financier du FAC a permis le développement des activités culturelles dans toutes les régions du pays : renforcement des capacités des professionnels, créations d’emplois et de revenus, productions de qualité, amélioration de la part de la culture à l’économie nationale, etc.

d. Does it specifically target individuals and/or social groups as defined in Article 7 of the Convention?:

Yes

e. What are the results expected through the implementation of the measure?:

Comme résultats, le FAC a permis :

Le financement des projets culturels (354 projets au total) ;
Le développement des activités culturelles sur l’ensemble du territoire ;
Une meilleure visibilité de la culture ;
Une nette amélioration de la qualité des productions des artistes comme en témoignent les différents prix remportés par nos cinéastes durant les compétitions (CLAP IVOIRE 2014 et 2016) avec les films financés par le FAC.
Une meilleure participation des artistes togolais aux manifestations culturelles nationales et internationales grâce à une partie du budget du FAC qui leur est allouée spécifiquement.

f.1 Name of agency responsible for the implementation of the measure:

Direction du FAC s/c Ministère de la Communication, de la Culture, des Sports et de la Formation civique

f.2 Financial resources allocated to implement the measure:

Les ressources allouées proviennent de l’Etat. Chaque année outre le budget de fonctionnement, l’Etat met une dotation au profit du FAC pour financer les projets culturels. Ainsi, ce montant est de :

262 500 000FCFA en 2013
225 000 000F en 2014
300 000 000F en 2015 et
300 000 000F en 2016

h. Was this measure introduced or revised in order to:

h.1. Implement the provisions of the Convention?:

Yes

h.2. Support/nurture policy discussion inspired by the Convention?:

Yes

h.3. Other reasons unrelated to the Convention?:

Yes

i. Has the implementation of the measure been evaluated?:

❭ CULTURAL POLICIES AND MEASURES

Festival national de danses traditionnelles (FESNAD)

Context of the measure:

CULTURAL POLICIES AND MEASURES

b. Key objectives of the measure:

Objectifs du projet

Objectif général

Le projet d’organisation du festival national de danses traditionnelles a pour objectifs général promouvoir le patrimoine culturel de notre pays à travers les danses.

Objectifs spécifiques

Identifier les danses traditionnelles les plus représentatives de notre pays en vue de leur promotion culturelle et touristique.
Améliorer la qualité et la visibilité des prestations artistiques des groupes folkloriques et des arts chorégraphiques.
Produire des CD et DVD des différentes prestations pour en faire des éléments de promotion touristiques de notre pays.
Favoriser une meilleure visibilité du patrimoine culturel immatériel togolais en vue d’une éclosion d’une culture de la paix ouvrant la voie à un réel vouloir-vivre ensemble.
Encourager le public à consommer nos productions culturelles nationales pour l’émergence de nouvelles industries culturelle et créatives et aboutir à terme à un marché culturel national.

c. What is:

c.1. the scope of the measure:

National

c.2. the nature of the measure:

institutional

c.3. the main feature of the measure:

Il s’agit d’une manifestation culturelle visant à détecter les meilleurs groupes de danses issues des communautés ethniques de notre pays afin de les promouvoir en vue d’une meilleure visibilité du folklore de notre pays.

En effet, le festival national des danses traditionnelles a été organisé en deux phases : une phase régionale et une phase nationale.

La phase régionale s'est déroulé en Mars 2016 ;
La phase nationale finale à Lomé le 26 Avril 2016.

La phase régionale a consisté à sélectionner le groupe le plus représentatif de chaque préfecture de notre pays et les faire compétir au niveau des chefs lieux de région.

Les sept (07) groupes retenus en finale se sont rencontrés à Lomé au cours d’une finale le 26 Avril 2016.Tous ont été primés.

d. Does it specifically target individuals and/or social groups as defined in Article 7 of the Convention?:

Yes

e. What are the results expected through the implementation of the measure?:

Dans le cadre des présélections comptant pour la phase régionale du festival national des danses traditionnelles du Togo (FESNAD-Togo), une mission a été effectuée sur toute l’étendue du territoire au cours du mois de mars 2016.

A l’issue de cette phase régionale, les groupes suivants ont été retenus pour prendre part à la soirée apothéose prévue pour le 26 avril 2016 au Palais des Congrès de Lomé.

N°

Date

Lieu

Groupe retenu

Le 12 mars 2016

Dapaong

Bontana de Koundouaré (préfecture de Kpendjal)

Le 14 mars 2016

Kara

Idjombi de sola (préfecture de la Binah)

Le 16 mars 2016

Sokodé

Groupe Dilazie de Sokodé (danse kosso)

Le 18 mars 2016

Atakpamé

Agohoun de Notsè (préfecture de Haho)

Le 20 mars 2016

Kpalimé

Groupe Bobobo de Womé (préfecture de Kloto)

Le 22 mars 2016

Tsévié

Agbéyéyé bobobo d’Aképé (préfecture de l’Avé)

Le 02 avril 2016

Lomé

Ablodé habobo d’Aflao Gakl i(Lomé commune/préfecture du Golfe)

La sélection de ces groupes a été faite sur la base des critères suivants :

l’entrée et la sortie de la scène ;
les costumes de scène ;
l’occupation de la scène ;
Il s’agit d’une manifestation culturelle visant à détecter les meilleurs groupes de danses issues des communautés ethniques de notre pays afin de les promouvoir en vue d’une meilleure visibilité du folklore de notre pays.

En effet, le festival national des danses traditionnelles sera organisé en deux phases : une phase régionale et une phase nationale.
La phase régionale s'est déroulée en Mars 2016 ;
La phase nationale finale à Lomé le 26 Avril 2016.
La phase régionale consistera à sélectionner le groupe le plus représentatif de chaque préfecture de notre pays et les faire compétir au niveau des chefs lieux de région.
Les sept (07) groupes retenus se sont rencontrés à Lomé au cours d’une finale .Ces 07 groupes primés feront l'objet d'une campagne de promotion et de valorisation de leurs productions artistiques sur supports audiovisuels

f.1 Name of agency responsible for the implementation of the measure:

ministère de la communication,de la culture,des sports et de la formation civique

f.2 Financial resources allocated to implement the measure:

Environ 20.000000fca ont été nécessaires pour l'organisation matérielle du FESNAD

g. Name of NGOs and/or private companies engaged in the implementation of the measure, if any:

Name:

Fondation ASAAL

Type of Entity:

NGO

Type of Involvement:

Assistance technique et financière

h. Was this measure introduced or revised in order to:

h.1. Implement the provisions of the Convention?:

Yes

h.2. Support/nurture policy discussion inspired by the Convention?:

Yes

h.3. Other reasons unrelated to the Convention?:

i. Has the implementation of the measure been evaluated?:

❭ CULTURAL POLICIES AND MEASURES

Statut de l'artiste

Context of the measure:

CULTURAL POLICIES AND MEASURES

b. Key objectives of the measure:

La loi portant statut de l'artiste a été promulguée le 20 juin 2016 par le Président la République sous le N° 2016 - 012.

Elle s'applique aux artistes qui créent des œuvres dans les domaines des arts audio, visuels, des métiers d'art et de la littérature, des arts de la scène, des arts du film et de la vidéo, des arts électroniques, de l'interprétation, la distribution et la diffusion de ces œuvres, de la photographie, l'illustration, la facture (ou fabrication et entretien d'instruments de musique), la reliure-dorure ainsi que de la restauration d'œuvres d'art.

Elle s'applique également, aux organismes et autres mandataires de l'État, ainsi qu'à toutes les entités morales spécialisées dans le domaine relatif à la création des œuvres artistiques culturelles.

Elle reconnaît la qualité d'artiste à toute personne physique ou morale qui crée ou participe par son interprétation à la création ou à la recréation de l'oeuvre de l'esprit protégé par le droit d'auteur

Elle définit les droits et devoirs liés à la profession d'artiste

Elle soutient la création artistique et la protection sociale de l'artiste

Elle précise enfin les sanctions disciplinaires résultant des manquements aux dispositions de cette loi.

c. What is:

c.1. the scope of the measure:

National

c.2. the nature of the measure:

legislative

c.3. the main feature of the measure:

L'apport de la culture au développement socioéconomique devenant de plus en plus important; il est normal que les principaux acteurs de ce secteur soient dotés de statut, de titre de reconnaissance et d'identification pouvant conduire à leur professionnalisation, et de manière à mieux canaliser leur contribution.

En outre, l'artiste comme tout travailleur, a le plein droit de jouir des fruits de son labeur.

La reconnaissance des acteurs culturels trouve son fondement juridique dans la constitution du 14 octobre 1992, en son article 12 qui dispose que "tout être humain a droit au développement, à l'épanouissement physique, intellectuel, moral et culturel de sa personne", et en son article 40 que "l'État a le devoir de sauvegarder et de promouvoir le patrimoine culturel national". La loi n° 90-24 du 23 novembre 1990 relative à la protection du patrimoine culturel national, dont les articles 6 et 37 créent respectivement la Commission Nationale du Patrimoine Culturel et le Fonds national de promotion culturelle, devenu aujourd'hui Fonds d'Aide à la Culture, s'inscrit dans cette logique.

Cette loi s'inspire de la politique culturelle du Togo et oriente les dispositions des politiques sectorielles des arts et de la culture. En effet, le conseil des ministres a adopté le 30 mars 2011, la note de politique culturelle du Togo qui énonce que "les artistes sont les principaux vecteurs de la culture d'un pays; la précarité de leur situation ne favorise pas l'éclosion et le plein développement des talents. Un statut et un soutien sont indispensables à leur contribution au développement culturel". Il s'agit alors pour notre pays de valoriser les potentialités artistiques et culturelles afin que la culture du Togo soit non seulement l'expression identitaire du peuple et le moteur de cohésion sociale, mais aussi un facteur de croissance économique à travers les industries culturelles, pourvoyeuses d'emplois et de revenus.

d. Does it specifically target individuals and/or social groups as defined in Article 7 of the Convention?:

Yes

e. What are the results expected through the implementation of the measure?:

Cette loi dote le Togo d'un cadre législatif favorisant une meilleure réglementation du domaine de la création et de l'innovation artistiques. Cela permet également aux artistes, tous secteurs confondus, d'inscrire leurs différentes actions dans les axes 1 et 3 de la Stratégie de Croissance Accélérée et de Promotion de l'Emploi (SCAPE) afin de contribuer davantage aux objectifs du développement durable..L'Etat mettra en place des mésures visant à stimuler la création artistique et à encourager la recherche artistique et l'affirmation des vocations artistiques.

-des cadres d'enseignement,de formations artistiques seront crées

-des mésures visant à faciliter et à encourager notamment l'accès aux subventions à travers le fonds d'aide à la culture,l'octroi des bourses de formation permettront aux artites de mettre à jour leurs connaissances;

-des mésures visant à inciter les artistes nationaux à participer aux activités internationales sont vulgarisées;

-une quinzaine nationale des arts et de la culture est créée

-une biennale des arts et de la culture est créée

-le festival national des danses folkloriques est créé

-le prix du mérite culturel est crée et est dcerné tous las ans aux artistes;

-les artistes sont mieux protégés socialement.

f.1 Name of agency responsible for the implementation of the measure:

Ministère de la Communication, de le Culture, des Sports et de la Formation Civique

Les regroupements culturels d'artistes toutes filières confondues.

f.2 Financial resources allocated to implement the measure:

Il n'ya pas de ressources financières allouées au processus. Par contre, le Staut de l'artiste créera un cadre de promotion et de valorisation de la culture devant aboutir à la génération de devises, d'emplois et de plus values

g. Name of NGOs and/or private companies engaged in the implementation of the measure, if any:

Name:

les regroupements et corporations d'artistes

Type of Entity:

NGO

Type of Involvement:

Création d'une Maison des arts ou des artistes qui servira de cadre de concertation permabente pour promouvoir le secteur.Ex :négociations de contrats,d'accords

h. Was this measure introduced or revised in order to:

h.1. Implement the provisions of the Convention?:

Yes

h.2. Support/nurture policy discussion inspired by the Convention?:

Yes

h.3. Other reasons unrelated to the Convention?:

Yes

i. Has the implementation of the measure been evaluated?:

❭ INTERNATIONAL CULTURAL COOPERATION

Programme de coopération dans le domaine de la culture

Context of the measure:

INTERNATIONAL CULTURAL COOPERATION

b. Key objectives of the measure:

Le Programme de coopération culturelle entre le Togo et la République Arabe d'Egypte a pour objectif de consolider les relations d’amitié et de développer la coopération culturelle entre les deux paysdans les secteurs de la culture(bibliothéconomie,arts de la scène,patrimoine culturel arts plastiques )Il existe également un volet de cet Accord dans le secteur de la communication et du sport..Le rapprochement des peuples fondé sur une dynamique de paix et de solidarité sous tend ces accords.

c. What is:

c.1. the scope of the measure:

International

c.2. the nature of the measure:

institutional

c.3. the main feature of the measure:

Les principales caractéristiques de la présente mesure sont les suivantes:

- échanger des visites au niveau ministériel afin de renforcer la mise en œuvre des programmes d'échange culturel

- encourager et favoriser des liens et visites de représentants des organisations gouvernementales culturelles

- échanger les expériences dans le domaine de la gestion culturelle

- faciliter l'octroi de visas gratuits aux artistes, troupes artistiques

- échanger les informations concernant les activités culturelles et festivals de théâtre, de musique et d'arts folkloriques

- encourager l'organisation d'évènements culturels

- distribuer et échanger les œuvres dans tous les domaines artistiques et culturels

- encourager l'échange de visites de chercheurs et de spécialistes dans le domaine de la musique, du théâtre et des arts folkloriques afin de participer aux conférences et réunions académiques

- faciliter la coopération dans le domaine de la protection des œuvres littéraires et artistiques

- échanger les expériences dans le domaine des droits d'auteur, de la propriété littérature et artistique

- coorganiser des expositions de dessin lors de manifestations relatives aux enfants

- échanger les expériences et expertises dans le domaine de la culture pour l'enfant

- renforcer les liens de la coopération dans le domaine du patrimoine culturel à travers des programmes de formation en restauration et conservation des biens culturels, et en muséologie

d. Does it specifically target individuals and/or social groups as defined in Article 7 of the Convention?:

Yes

e. What are the results expected through the implementation of the measure?:

Les principaux résultats attendus sont les suivants:

- des visites au niveau ministériel afin de renforcer la mise en œuvre des programmes d'échange culturel sont organisés

- des liens et visites de représentants des organisations gouvernementales culturelles sont encouragés et favorisés

- les expériences dans le domaine de la gestion culturelle sont opérationnels

- l'octroi de visas gratuits aux artistes, troupes artistiques est facilité

- les informations concernant les activités culturelles et festivals de théâtre, de musique et d'arts folkloriques sont échangées

- l'organisation d'évènements culturels est effective

- les œuvres dans tous les domaines artistiques et culturels sont distribuées et échang&es dans les deux pays

- l'échange de visites de chercheurs et de spécialistes dans le domaine de la musique, du théâtre et des arts folkloriques afin de participer aux conférences et réunions académiques est encouragée

- la coopération dans le domaine de la protection des œuvres littéraires et artistiques est facilitée

- les expériences dans le domaine des droits d'auteur, de la propriété littérature et artistique sont échangées

- des expositions de dessin lors de manifestations relatives aux enfants sont coorganisées

- les expériences et expertises dans le domaine de la culture pour l'enfant sont échangées

- les liens de la coopération dans le domaine du patrimoine culturel à travers des programmes de formation en restauration et conservation des biens culturels, et en muséologie sont renforcée

f.1 Name of agency responsible for the implementation of the measure:

Ministères togolais et egyptien chargés de la culture

f.2 Financial resources allocated to implement the measure:

Budget du Département

h. Was this measure introduced or revised in order to:

h.1. Implement the provisions of the Convention?:

Yes

h.2. Support/nurture policy discussion inspired by the Convention?:

Yes

h.3. Other reasons unrelated to the Convention?:

Yes

i. Has the implementation of the measure been evaluated?:

Civil Society

Parties

Have you taken initiatives involving civil society in activities to:

Promote the objectives of the convention through awareness raising and other activities:

Yes

Please explain how:

Le Togo a procédé à un inventaire national de l'ensemble du patrimoine matériel et immatériel en 2011 et 2013. Cet inventaire ouvre la voie au Togo de pouvoir procéder à une meilleure politique de conservation, mais aussi de valorisation de cet ensemble patrimonial. Durant cet inventaire, les dépositaires des savoirs-faire et le propriétaires privés des biens culturels ont été sollicités. En août 2015 , une tournée nationale a été organisée en vue de sensibiliser les élus locaux et les populations à la base sur la nécessité de prendre en compte la dimension culturelle dans leurs programmes de développement local. En mars et avril 2016, le Togo a organisé la première édition du Festival national de danses traditionnelles (FESNAD) qui a mis en compétition les groupes folkloriques des 5 régions du Togo. les meilleurs retenus ont pris part à la soirée apothéose qui s'est tenue le 26 avril 2016 à Lomé. Ce fut une occasion de valoriser le riche répertoire des danses du pays dont certaines sont en voie de disparition faute de pratique. Ce Festival a également permis aux différents groupes sociaux de se rencontrer et de mieux se connaitre; favorisant ainsi un brassage culturel gage d'un développement harmonieux du Togo.

Provide spaces where ideas of civil societies can be heard and discussed while developing policies:

Please explain how:

Dans le cadre de la mise en place d'une Cellule nationale chargée d'élaborer les Statistiques culturelles, une large place a été accordée à la société civile. Celle-ci est également prise en compte dans le processus d'élaboration du plan stratégique d'action culturelle, processus au cours duquel la société civile avait joué le rôle d'interface ente les populations et les pouvoirs publics.

Dans la mise en place du Comité de gestion du Fonds d'aide à la culture, deux (02) places sur 12 membres ont été accordés à la société civile. De même, dans la composition des membres de la Commission nationale du patrimoine culturel, un quota similaire est réservé à la société civile.

Implement Operational Guidelines

Other

Is Civil Society contributing to this report?

Yes

Civil Society

Has the civil society taken initiatives to:

Promote the principle and the objectives of the Convention locally and internationally:

Yes

Please explain how:

La société civile participe activement à la mise oeuvre de la Convention à travers des actions telles que la sensibilisation (conférences de presses, publications, rencontres professionnelles nationales et internationales, communication par voies de médias et par internet, etc.), le renforcement des capacités des acteurs culturels et l'accompagnement des actions publiques en faveur de la diversité culturelle. Elle est active dans la multiplication des initiatives et la création d'événements culturels d'encouragement et de promotion de la diversité d'expressions culturelles. Ainsi, en 2006, s'est tenue à Lomé, les 3èmes Rencontres Internationales des Organisations Professionnelles de la Culture sur les enjeux de la ratification de la Convention de 2005. En 2008, toujours à Lomé, une rencontre nationale des acteurs culturels sur la thématique de "Francophonie et Diversité Culturelle" a eu lieu. En 2011, un congrès international du RAPEC (Réseau Africain des Promoteurs et Entrepreneurs Culturels) consacré à la réflexion et aux actions sur la promotion culturelle en Afrique s'est également tenu, tout comme en 2012, l'organisation du concours d'expressions culturelles des jeunes (TASSO) par l’Association Filbleues et la Coalition Togolaise pour la Diversité Culturelle (CTDC). En 2010, grâce au financement du FIDC, la Coalition Togolaise pour la Diversité Culturelle (CTDC), membre de la société civile, a réalisé le projet de renforcement des capacités des professionnels des industries culturelles du Togo. Ce projet a permis de renforcer "les compétences techniques et commerciales des artistes talentueux" à travers une série d'ateliers sur les techniques d'arts visuels et numériques émergents et un voyage d'étude et de partage d'expériences à Ouagadougou (Burkina-Faso). De même, la coalition a organisé la deuxième édition de "Plumes francophones" en mars 2012 à Lomé, un séminaire à l'endroit des chefs et chargés de projets des entreprises culturelles.

Promote ratification of the Convention and its implementation by governements:

Bring the concerns of citizens, associations and enterprises to public authorities, including vulnerable groups:

Contribute to the achievement of greater transparency and accountability and accountability in the cultural governance:

Monitor policy and programme implementation on measures to protect and promote diversity of cultural expression:

Build capacities in domains linked to the Convention and carrying out data collection:

Create innovative partnerships with the public and private sectors and with civil society of other regions of the worlds:

Challenges encountered or foreseen to implement the Convention:

Le TOGO a besoin d'être soutenu dans la mise en place d'une politique de valorisation des pratiques artistiques et culturelles en vue de faire de ces pratiques, des leviers de création, de développement des industries créatives et culturelles. Le secteur

Solutions found or envisaged:

Sollicitation de financements extérieurs, lesquels viendront appuyer ceux du Fonds d'aide à la culture. Adoption de la Loi sur le sponsoring et le mécenat

Activities planned for next 4 years to implement the Convention:

La société civile souhaite pour quatre prochaines années: 1- le renforcement du cadre institutionnel de partage des informations sur la Convention; 2- le renforcement du réseautage en vue d'expertise culturelle; 3- le renforcement des mesures et des actio

Achievements and Challenges

Describe main results achieved in implementing the Convention:

Élaboration et adoption d'une nouvelle politique culturelle prenant en compte les objectifs de la Convention; Appuis aux festivals et manifestations culturelles et soutien à la création, production, diffusion/promotion des œuvres artistiques; acquisition d'oeuvres patrimoniales à travers le Fonds d’aide à la culture, Formalisation de cadres de rencontre entre l'État et les autres catégories d'acteurs; organisation de nombreuses rencontres d'échanges sur les politiques publiques et les modalités de leur mise en oeuvre, la réglementation et la législation ; organisation de séances d'information des acteurs sur les opportunités de financement (FIDC, ACP cultures +, OIF, etc) et les mesures nouvelles, Recours aux compagnies artistiques et culturelles, aux leaders d'opinion, aux détenteurs de savoirs pour la sensibilisation des populations sur les problèmes d'éducation à la citoyenneté, de santé, de droits humains, de paix et de cohésion sociale, Mise en oeuvre de nombreux partenariats avec la société civile, Participation de la société civile à la protection et à la promotion des expressions culturelles (organisation de manifestations et d'activités culturelles diverses), développement d'initiatives contribuant à la cohésion sociale et à la paix et favorisant le dialogue des cultures; -signature d’accordes de coopération culturelles, mise en place d'une mutuelle des artistes et journalistes du Togo (MUAJ), mise en place de l'aide de l'etat à la presse, ratification de l'accord de Florence, organisation de la semaine du cinéma sino-togolais, adoption du Programme régional de développement culturel (PRDC-UEMOA), acceptation de l'Institut conficius à l'Université de Lomé , mise en place d'une mutuelle des artistes et journalistes du Togo (MUAJ), mise en place de l'aide de l'etat à la presse, ratification de l'accord de Florence, organisation de la semaine du cinéma sino-togolais.

Challenges encountered or foreseen to implement the Convention :

Le TOGO a besoin d'être soutenu dans la mise en place d'une politique de valorisation des pratiques artistiques et culturelles en vue de faire de ces pratiques, des leviers de création, de développement des industries créatives et culturelles. Le secteur a sérieusement besoin d'être professionnalisé (Sensibilisation/Education-Formation -Production-Labellisation) afin de créer des entreprises culturelles et créatives. Le déficit de moyens financiers et matériels est aussi un défi à relever.

Solutions found or envisaged to overcome those challenges:

Sollicitation de financements extérieurs, lesquels viendront appuyer ceux du Fonds d'aide à la culture. L'élaboration de la loi portant mécénat et sponsoring et aussi une piste de solution de nature à atténuer le manque de financement dans le secteur. Il en est de même pour la coopération culturelle qui doit être renforcée. L'élaboration des décrets d'application pour la mise en œuvre du statut de l'artiste, des Accords de Florence. La mise en place d'une cartographie des industries culturelles et créatives pour l'émergence d'une économie de la culture.

Steps planned for the next 4 years:

-Evaluation des objectifs concurremment avec les objectifs du plan stratégique national et décennal de la mise en oeuvre de la politique culturelle du TOGO, Elaboration de la Loi portant sponsoring et parrainage dans le secteurs culturel au Togo en cours, Création et amélioration des cadres d'expression des artistes et de promotion du patrimoine togolais (FESNAD-Togo, BIENNALE DES ARTS ET DE LA CULTURE), Introduction des curricula cultrels dans les programmes d'enseignement au primaire et au secondaire, Redynamisation des semaines culturelles dans les établissements scolaires et universitaires, Réalisation d’un agenda culturel, Création du Conservatoire national de musique de Lomé (CNML)- Opérationnalisation de l'Institut national des arts et de la culture (INAC),

Name of the designated official signing the report

Title:

Family Name:

ZOHOU

First Name:

Comlanvi

Position:

Conseiller Technique chargé de la coopération culturelle internationale /Secrétaire Général de la commission nationale du patrimoine culturel/Point de contact national de la Convention de 2005