5 вопросов, касающихся права на квалифицированного учителя

В центре внимания Всемирного дня учителя 2018 года будет право на квалифицированного педагога. Данная тема была выбрана по случаю 70-й годовщины принятия Всеобщей декларации прав человека, которая признает образование в качестве одного из основных прав человека. Но что означает понятие «квалифицированный учитель»?

Что означает понятие «квалифицированный учитель»?

Принято считать, что квалифицированный учитель – это педагог с минимальной академической квалификацией, необходимой для преподавания дисциплин на определенном уровне в конкретной стране. Однако это определение не включает понятие профессионально подготовленного учителя – педагога, получившего хотя бы минимальную профессиональную педагогическую подготовку (до начала и во время работы), требуемую для преподавания на соответствующем уровне. В результате учителя нередко имеют необходимую для преподавания академическую квалификацию, но не имеют профессиональной педагогической подготовки, или наоборот. Некоторым учителям не хватает как необходимой академической квалификации, так и профессиональной педагогической подготовки.

Достаточно ли в странах квалифицированных учителей?

Нет. Во многих регионах и странах с низким уровнем дохода наблюдается недостаток как профессионально подготовленных, так и квалифицированных учителей. В странах к югу от Сахары лишь 64% учителей начальной школы получили профессиональную подготовку. В Южной Азии данный показатель достигает 71%. Страны отличаются друг от друга в том, что касается длительности программ, содержания учебных курсов, качества практического опыта преподавателей, методов преподавания и многих других аспектов. Программы в области педагогического образования могут включать или не включать период педагогической практики, и даже требовать наличие академической квалификации. Подобная качественная разница в профессиональной подготовке и квалификациях педагогов влияет на качество преподавания и в конечном итоге на успеваемость учеников. На 2015 год в странах к югу от Сахары лишь 62% учителей начальной школы и 45% учителей средней школы успешно завершили минимально необходимую в соответствии с национальными стандартами профессиональную педагогическую подготовку.

Как гарантировать право на квалифицированного учителя в условиях нехватки педагогов?

Во всем мире одной из основных проблем, связанных с обеспечением права на образование, является хроническая нехватка учителей. По оценкам, во всем мире 263 миллиона детей и молодых людей до сих пор не посещают школу. При этом в мировом масштабе необходимо нанять миллионы квалифицированных учителей, чтобы достигнуть цели в области образования, предусматривающей обеспечение всеобщего начального и среднего образования к 2030 году. В странах к югу от Сахары проблема нехватки педагогов особенно остра. По оценкам, для восполнения пробела в педагогических кадрах необходимо нанять 17 миллионов учителей. При этом 70% стран сталкиваются с острой нехваткой учителей начальной школы, и 90% - средней. Данная проблема наиболее остро затронула уязвимые группы населения, включая девочек, детей с инвалидностью, беженцев и детей-мигрантов, а также детей из бедных семей, проживающих в сельских или отдаленных районах.

Каковы последствия нехватки преподавателей?

Нехватка преподавателей препятствует усилиям по обеспечению качественного, равного и инклюзивного образования во многих странах с низким уровнем дохода. Чтобы решить проблему нехватки учителей, страны нанимают на временной контрактной основе учителей, чья профессиональная подготовка и квалификации не соответствуют требованиям, а также без соответствующего профессионального статуса. Данные меры еще больше увеличивают разрыв в обеспечении равного образования.

Разрыв в обеспечении равного образования наиболее ярко выражен в чрезвычайных и конфликтных ситуациях. Именно в таких ситуациях ощущается нехватка квалифицированных учителей. При этом обеспечение детей образованием в чрезвычайных условиях – основной способ помочь им справиться с тяжелой ситуацией. Тем не менее, зачастую гуманитарным учреждениям приходится нанимать учителей, не подготовленных к особенным потребностям уязвимых детей.

Что делает ЮНЕСКО для улучшения ситуации?

ЮНЕСКО сделала увеличение числа хорошо подготовленных, поддерживаемых и квалифицированных учителей одним из своих приоритетов. Квалифицированные учителя крайне важны для обеспечения права на качественное образование. С момента принятия Целей устойчивого развития, в том числе Цели 4 по обеспечению качественного и инклюзивного образования и связанной с ней задачей (ЦУР 4.с) в отношении учителей, Всемирный день учителя предоставлял возможность оценить достигнутые результаты и пропагандировать профессию учителя.

Более подробную информацию можно найти на странице «Деятельность ЮНЕСКО по повышению квалификации учителей».

• Всемирный день учителя
• Премия ЮНЕСКО Хамдан
• ЮНЕСКО и учителя