承认青年与成人基础教育成果,推广终身学习
据联合国教科文组织数据研究所统计,7.57亿成年人(其中三分之二是女性)仍然缺乏基本读写技能。认可和鉴定的程序可以成为让他们重新参与学习的关键策略,从而推动实现可持续发展目标4。
如何确保青年和成人不会错失基础教育的权利,并让他们重新开始学习,为他们生活带来机遇?11月3日至4日,在联合国教科文组织总部召开的专家会议探讨了一项研究的成果,和一系列关于不计习得方式的认可、确认和鉴定基本能力的政策和进一步研究。
联合国教科文组织通过终身学习研究所(UIL)等不同部门和专业机构来倡导非正规和非正式学习成果的认可、确认和鉴定,以此作为建设终身学习政策和体系的基础。为进一步推动这一议程,教科文组织开发了《认可、确认和鉴定非正规和非正式学习成果的指南》。
教育2030议程的大力推广使终身学习越来越成为关注的重点,政策制定者对这一主题关注也日益增长,这成为联合国教科文组织终身学习研究所一项合作研究项目的重点,得到了许多非正规、非正式RVA领域的国际专家的支持。发起于2015年的这个项目研究RVA领域的趋势、挑战及优秀实践,尤其关注弱势青年和成人的非正式基础教育。
秉承教科文组织的人文主义传统,这个项目以一种重视先前学习的包容方法为基础,为学习者提供获取基础教育证书的机会。这种证书可以成为进入更高水平教育和培训的跳板;然而,在很多国家,已经参与了扫盲项目的青年和成人却经常无法继续完成基础教育或坚持学习。
然而,在这个领域有很多颇具前景的实践经验。例如,在南非,社区学习中心在志愿者的指引下建立了档案,使过去十年内学到的知识都可以得到认可,很多项目以这种方式吸引了数百万的学习者。在另一些国家,如贝宁,马里和塞内加尔,扫盲和职业培训结合起来,实行双重学徒计划来验证学习能力。其他国家则在尝试将RVA和国家资格能力框架联系起来,或者像印度尼西亚那样,国家提供正规,非正规和非正式形式的另类教育路线。
会议期间,专家们分析了许多不同的经验,如欧洲非正规和非正式教育鉴定目录,印度开放学校国家研究所的经验,或智利、墨西哥和巴西的RVA项目等。与会专家总结认为这一领域对成员国来说将变得日益重要,他们要求进一步指导来解决教育系统中越发严重的不平等问题。各国政策制定者目前需要以实际经验为支撑的清晰的政策建议,而这只能通过专家们的不断深入研究来提供。对此,专家们承诺将继续相关的探索研究。
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