Presenta los lineamientos generales y establece las acciones específicas del Gobierno en el período 2016-2021. Define sus objetivos, los cuales se centran principalmente en mejorar la seguridad ciudadana, recuperar el dinamismo económico, la lucha contra la corrupción a partir de la implementación de un conjunto de reformas, y mayor inversión social orientada a reducir la desigualdad de ingresos.