SICSUR, un sistema de información cultural al servicio de la formulación de políticas en América del Sur
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El SICSUR, creado en 2006, es el sistema integrado de información cultural de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela, destinado a revertir una debilidad histórica de la región: la falta de datos culturales.
Mediante el fomento de la integración regional, el SICSUR tiene por objeto mejorar y sustentar la formulación de políticas culturales en la región, reforzar las instituciones culturales y la gestión cultural y proporcionar información a los investigadores y estudiantes, así como promover el diálogo entre los organismos estatales, los institutos de estadística y las organizaciones sociales y culturales.
Los 11 equipos de América del Sur que componen el SICSUR se reúnen en seminarios anuales para tratar cuestiones metodológicas, intercambiar experiencias y encargar conjuntamente actividades de recopilación y análisis de datos.
El SICSUR está compuesto por diferentes áreas de recopilación de datos, medición y procesamiento de información, que se centran en: i) la generación de indicadores culturales; ii) la producción de cartografías culturales regionales (museos, cines, teatros, bibliotecas y librerías); iii) la supervisión de las instituciones culturales de los países miembros; y iv) la difusión de estudios e investigaciones.
Se han elaborado importantes publicaciones en las que se sintetizan y analizan datos e información cultural recopilados a partir de fuentes primarias y secundarias, como las siguientes: “Cuenta satélite de cultura. Primeros pasos hacia su construcción”; “Nosotros y los otros. El comercio exterior de bienes culturales en América del Sur”; “Los Estados de la cultura. Estudio sobre la institucionalidad cultural pública de los países del SICSUR”; y “Una mirada desde el Sur: pueblos indígenas” (disponibles en español en: http://sicsur.mercosurcultural.org/publicaciones.html).
Gracias al firme compromiso de sus miembros, el SICSUR ha generado ya un flujo de información considerable y ha impulsado el establecimiento de nuevas oficinas de información y estadísticas culturales en la región.
Un sistema de información regional como el SICSUR contribuye de manera decisiva a la medición de la contribución de la cultura al logro de los resultados en materia de desarrollo social y económico y contribuye directamente a la aplicación del objetivo 1 de la Convención y del ODS 16. En efecto, mediante la recopilación, el análisis y el intercambio de información de manera activa, se garantiza una formulación de políticas más informada y transparente (meta 16.7 de los ODS) y se establece progresivamente un sistema de gobernanza sostenible para la cultura (objetivo 1).
The purpose of SICSUR is to promote regional integration and the strengthening of the cultural sector in the region through the development of cultural information systems that try to solve the lack of data about South American culture.
Since 2006, 10 yearly seminars have been held on cultural information systems within the framework of SICSUR. Through the different editions, methodological issues, shared experiences and the collection of cultural information have been addressed.
The forum was created in 2006 and has been coordinated since then by Argentina, from the Argentine Cultural Information System (SInCA), with the participation of 11 South American countries, including Colombia.
The SInCA assigns a professional to follow the project, who is in charge of linking those responsible in each country with Mercosur’s cultural information agenda.
During its trajectory, a solid regional working group has been constituted, involving 11 countries. This group carries out its work plan through constant communications, face-to-face and virtual forums, teleconferences and, once every year, a meeting of all the delegations. It is worth mentioning that at the time of the creation of SICSUR, only one country in the bloc performed an economic quantification of culture, and only three organized cultural information in a CIS. After more than 10 years of progress, all countries have their own project, with different complexities and developments, but still allowing for effective comparability among them.
The SICSUR has carried out and published four measurement exercises: Satellite Account of Culture: First Steps Towards its Construction in the Cultural MERCOSUR; We and the Others: Foreign Trade in Cultural Goods in South America; The States of Culture: A Study on the Public Cultural Institutions of the SICSUR Countries - available in Spanish and Portuguese. A Look from the South: Indigenous Peoples. Study on Cultural Policies and Indigenous Peoples.
To promote regional integration around the construction of quantitative and qualitative information about the cultural sector, in order to strengthen the cultural policies of the region through:
1. Definition of a set of cultural indicators common to all countries (economic and non-monetary, with emphasis on the publishing and audiovisual sectors, given the availability of data).
2. Regular drafting and updating of regional cultural cartographies (museums, cinemas, theaters, libraries and bookstores).
3. Sharing the definitions of festivity in each country, and the databases associated with the regional and national festivities.
4. Publication of the articles analyzing the audiovisual sector of each country (one per month).
5. To analyze a proposal from Colombia for a comparative study of the regulation of performing arts spectacles.
6. Opening of SICSUR to other Latin American integration forums and relevant external institutions, such as the OAS, CELAC, and the IDB, among others.
7. Relationship with MICSUR. Six months after that cultural market, SICSUR will carry out a survey to monitor market results, focusing on the associative and economic results of the initiative.
8. The new SICSUR web site is launched online.
9. Open call for video conference. First fortnight of December 2016.
The resources allocated by Colombia correspond to the human capital assigned to carry out the activities demanded by the system, composed of people in the area of International Relations of the Ministry and technicians and advisers who support the research, knowledge gathering and institutional linkage of the Cultural Entrepreneurship Group.