CDIS | Montenegro's indicators
La culture est importante au Monténégro: les indicateurs IUCD dévoilent le potentiel prospère du secteur culturel au Monténégro pour le développement économique et le bien-être, tout en soulignant certains obstacles en place, qui entravent ce secteur et l’empêchent d’atteindre son plein potentiel.
Il ressort des résultats que la culture est un contributeur important à l’économie nationale, ce qu’illustrent la contribution significative du secteur culturel au PIB 1 (4.62% du PIB total), le pourcentage de la population ayant des emplois culturels 2 (3.12% de la population active) et un fort taux d’emploi dans les établissements culturels (5.13%). Le renforcement du potentiel du marché intérieur des industries culturelles et de la consommation intérieure de biens et services culturels 3 (2.29% dépenses totales de consommation des ménages) exige des investissements supplémentaires dans la production intérieure des produits avec la plus forte demande au niveau national, comprenant livres et éditions, services culturels et radio- et télédiffusion. Bien que les indicateurs relatifs aux cadres normatif, politique et institutionnel et à la participation de la société civile 8 9 11 (0.88/1; 0.82/1; 0.65/1) laissent à penser que les bases d’une bonne gouvernance culturelle sont en place, il subsiste des obstacles tels que le manque de politiques sectorielles dans les domaines de la production littéraire et de l’édition, de la musique, des arts visuels, des arts de spectacle, de la promotion de la diversité culturelle et du développement culturel et de la créativité, qui limitent le développement de certains domaines ayant un grand potentiel. Un faible approvisionnement en programmes télévisés de fiction nationaux sur les chaînes de télévision publiques (4.14% par rapport au temps total de diffusion de programmes de fiction), reflète aussi indirectement le besoin d’une meilleure planification stratégique et indique l’existence d’un potentiel inexploité du marché domestique. De plus, les problèmes persistants de répartition des infrastructures culturelles 10 (0.31/1) indiquent qu’un soutien accru à un accès équitable aux infrastructures culturelles des 23 municipalités du Monténégro peut améliorer la participation, la consommation et la jouissance des biens et services culturels de tous les groupes socio-économiques et renforcer ainsi le potentiel du secteur en termes de marché domestique.
De même, malgré le fait que les institutions publiques offrent une assez large gamme de programmes culturels au niveau des établissements spécialisés, le nombre d’heures dédiées à l’éducation artistique dans le cadre des programmes standard au lycée demeure inférieur à la moyenne 6(3.03%). Des opportunités additionnelles d’étudier des sujets artistiques au cours des années essentielles de la scolarité pourraient contribuer à augmenter l’intérêt du public domestique pour les biens et services culturels, renforcer la créativité individuelle et potentiellement inspirer des individus pour poursuivre une carrière professionnelle dans le secteur culturel. De même, si les institutions publiques offrent une assez large gamme de programmes culturels aux niveaux de l’EFTP et de l’enseignement du niveau tertiaire 7 (0.7/1), il reste des lacunes à combler dans les domaines clés, tels que la gestion culturelle et la formation en matière de patrimoine culturel. La formation nécessaire et le développement des capacités demeurent les points à améliorer pour assurer la durabilité du patrimoine (0.71/1).
Pour renforcer les effets de la culture sur le bien-être, l’accent devrait davantage être mis sur l’amélioration de l’égalité des genres pour le développement et sur des actions ciblées en faveur de la liberté d’expression. Alors qu’un cadre législatif ciblé portant sur l’égalité des genres existe et que d’importants progrès ont été réalisés en ce qui concerne l’équité de traitement dans les domaines tels que l’éducation, les indicateurs de la perception et des résultats objectifs dans le domaine de l’égalité des genres 18 (48.67%) mettent en évidence l’existence des écarts dans d’autres domaines, tels que l’accès au marché de l’emploi ou la participation à la vie politique et font apparaître le besoin d’intensifier les actions de plaidoyer et les mesures dans certains domaines essentiels, afin de balayer les obstacles limitant la pleine réalisation de l’égalité des genres. Alors que les autorités publiques appliquent les principes de bonne gouvernance culturelle et travaillent sur la création d’environnements politique, économique, législatif social et culturel propices à l’émergence de secteurs culturels dynamiques, ce qu’illustrent la garantie des droits culturels à l’éducation 4 (0.99/1), l’éducation multilingue 5 (91.11%) et le pourcentage des Monténégrins utilisant Internet 20(66.5%), un soutien accru pourrait être nécessaire renforcer cet environnement et promouvoir l’expression créative en améliorant les niveaux de perception de la liberté d’expression 19 (61/100).
Vous pouvez consulter le Résumé analytique ci-dessous, disponible en anglais uniquement.
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The National Council for Culture provides key opportunities for the participation of cultural professionals in decision-making at the national level. According to the Law on Culture (2008), members of the National Council are appointed by the Government, from the ranks of artists and experts in culture with high reputation, originating from Montenegro and abroad. The National Council for Culture is permanent (mandate for 4 years) and can be considered active, meeting at least once every year. The Council can submit its views, opinions and suggestions to the Government of Montenegro, which remain consultative. At the local level, the Law on Culture prescribes the appointment of Municipal Councils for Culture, whose members should be affirmed artists or experts in culture. However, in this regard, the law is not implemented to the full extent, and so far only 4 of the 23 municipalities in Montenegro have established such a council. In addition to the above, it should be noted that the participation of civil society in decision making processes more generally is defined through the Decree on the Procedure for Cooperation Between State Authorities and Non-governmental Organizations (2011) and the Decree on the Procedure and Manner of Conducting Public Hearings in the Preparation of Laws (2012).
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17GENDER EQUALITY OBJECTIVE OUTPUTS (ALTERNATIVE INDICATORS)