考纳斯是立陶宛的第二大城市，拥有30万居民。考纳斯在两次大战之间曾是独立的立陶宛共和国的临时首都，计划发展成为一座现代化的欧洲城市。那时，立陶宛的建筑师就开始遵循现代主义风格（在德国被称为“鲍豪斯建筑学派”）设计和建造房屋，这在当时的欧洲已属前卫。如今，这个传统仍然存在，设计和建筑已成为这个城市创意经济的主要驱动部门。

考纳斯计划把这一丰富的传统作为建设现代话、具有创意和包容性城市的基石。该市的60家博物馆和画廊以及包括考纳斯建筑节（KAFe）、设计周和考纳斯双年展在内的各种节庆和博览会为人们提供了丰富多彩的文化内容。此外，该市还建立了“建筑和城市规划研究中心”，将传统建筑特色融入现代城市生活，为设计引领的各类创意中心提供支持。

由于建筑物和街道的建筑风格可以延续城市的文化特征，同时凸显集体记忆，市政当局还专门辟出老城区的一大块区域用于开展文化创意活动。该市还为青年企业家建立了“考纳斯人才园地”和“艺术孵化园”等设施，打造了有利于创意的环境。城市创意、高品质生活和可持续城市发展，共同构成了考纳斯的2022年前战略发展计划的核心。