Несмотря на относительное ослабление режима закрытия школ в связи с пандемией COVID-19 и усиление тенденции к возобновлению их работы, свыше одного миллиарда учащихся во всем мире по-прежнему страдают от закрытия школ. Столь масштабные сбои в системе образования беспрецедентны. Пандемия COVID-19 оставляет мало жизней и мест нетронутыми, однако ее воздействие, в том числе в сфере образования, наиболее серьезно для групп, которые уже находятся в уязвимом положении, таких как беженцы.
Каким образом закрытие школ в связи с пандемией COVID-19 влияет на образование беженцев?
Даже до пандемии COVID-19 вероятность того, что дети-беженцы не будут посещать школу, была в два раза выше, чем в отношении других детей, и, несмотря на улучшение показателей приема беженцев в учебные заведения, только 63% обучаются в начальной школе, а 24% - в средней школе. Эта пандемия чревата опасностью свести на нет достигнутые скромные успехи и привести к катастрофическим последствиям для таких групп, как девочки-подростки.
В последние годы были предприняты значительные усилия по включению учащихся из числа беженцев в национальные системы образования, однако препятствия для получения образования сохраняются и могут еще более усугубиться в результате пандемии. Существует также тревожная вероятность того, что дискриминация и ксенофобия в отношении беженцев будут усиливаться, что негативно скажется на зачислении беженцев в школы и показателях их отсева.
Что мы можем сделать для обеспечения качественного образования для учащихся из числа беженцев?
Первый шаг заключается в обеспечении и гарантировании права беженцев на образование путем обеспечения того, чтобы все учащиеся могли учиться дома и безопасно возвращаться в школы. Существуют некоторые обнадеживающие признаки того, что правительства оперативно принимают меры по интеграции беженцев в рамках своих ответных мер на пандемию COVID-19, что свидетельствует о наличии возможностей для работы по выполнению обязательств, содержащихся в Глобальном договоре по беженцам.
По мере смещения акцента с дистанционного обучения и закрытия школ на возобновление их работы и возвращение учащихся в школы, необходимо уделять пристальное внимание существующему и усугубляющемуся неравенству, с которым сталкиваются беженцы. Особенно это касается девочек среднего школьного возраста, которые в два раза реже поступают в школу, чем их сверстники мужского пола. Ожидается, что эти условия будут ухудшаться.
Недавняя работа с УВКБ ООН показала, что 20% девочек-беженцев, посещающих среднюю школу, подвергаются значительному риску никогда не вернуться в школу после закрытия школ в связи с пандемией COVID-19. Мы должны действовать уже сейчас, с тем чтобы устранить неравенство и тяжелое положение, в котором находятся учащиеся-беженцы.
Почему необходимо действовать оперативно, и что поставлено на карту?
Во время и после пандемии COVID-19 многое поставлено на карту для учащихся-беженцев. Ожидается, что отсев учащихся из школ значительно возрастет, а это означает потерю целого поколения, если они не получат образование. Во многих странах положение беженцев с точки зрения образования еще до пандемии было нестабильным, и многие из них пропускали годы обучения в школе и были вынуждены упорно трудиться, чтобы наверстать упущенное. Теперь они должны справиться с дальнейшими нарушениями своего образовательного процесса.
Те, кто еще не был зачислен в образовательные программы, подвергаются еще большему риску никогда не вернуться к учебе. Отсутствие доступа к инфраструктуре, оборудованию и средствам связи, условия жизни и удаленность многих зон приема беженцев означают, что дети-беженцы также рискуют оказаться не в состоянии получить доступ к национальным программам дистанционного обучения, осуществляемым правительствами в рамках мер реагирования на пандемию COVID-19.
Как именно ЮНЕСКО содействует продвижению права беженцев на образование?
С помощью Глобальной коалиции по вопросам образования ЮНЕСКО содействует налаживанию партнерских отношений между многочисленными заинтересованными сторонами в целях предоставления возможностей для обучения детям и взрослым, включая беженцев, которые пострадали от сбоев в системе образования в результате пандемии.
ЮНЕСКО взяла на себя обязательство и работает над укреплением национальных систем образования, предоставляя государствам-членам экспертные знания и техническое руководство для разработки политик, осуществления и поддержки планирования по интеграции беженцев во все уровни национальных систем образования.
В 2019 году ЮНЕСКО ввела в действие квалификационные паспорта для беженцев и уязвимых мигрантов в целях содействия интеграции учащихся в систему образования и рынок труда на основе процедур оценки. Этот процесс способствует признанию ключевых элементов, таких, как наиболее высокая квалификация, навыки, соответствующий опыт работы и знание языков.
13 июля с 16:00 до 17:30 по центральноевропейскому времени состоится виртуальный круглый стол высокого уровня под руководством УВКБ ООН и ЮНЕСКО, в рамках которого слово будет предоставлено беженцам, с тем чтобы услышать об их потребностях и мерах реагирования на местах. Это мероприятие созывается и проводится под председательством Специального посланника Верховного комиссара ООН по делам беженцев Анджелины Джоли и совместно организуется Канадой и Соединенным Королевством.
Фото: учащийся-беженец делает домашнее задание, Таиланд, 2015