Les écoles rurales en France : les oubliées de l’inclusion ?

English / Français

Par Jean-Luc Massalon, ex-directeur d’école, coordinateur d’Unités localisées pour l’inclusion scolaire (ULIS) avec la collaboration de Daniel April (Rapport GEM, UNESCO)

L’inclusion n’existe que par manquement ; ce n’est que parce qu’on a au préalable exclu que l’on peut envisager d’inclure. Dans le secteur de l’éducation, d’aucuns sont exclus pour leur sexe, leur origine ou leur obédience religieuse ou politique. D’autres le sont en raison d’un handicap physique ou intellectuel ou par le milieu socio-économique dont ils sont issus. Le lieu d’habitation peut aussi être un facteur d’exclusion et limiter l’accès à des services publics de qualité. Cela peut être vrai dans les zones périurbaines, dans les quartiers délaissés et les secteurs ruraux comme dans le cas à Ponthoile, dans la Somme (France), avec la fermeture de son école primaire en 2018.

Mobilisation autour de la fermeture de l’école de Ponthoile

Ponthoile est une commune française (615 habitants en 2017) située en région Hauts-de-France. Son école primaire a fermé ses deux classes en 2018 à la suite d’une décision de l’Inspection académique de la Somme. La raison officielle de la fermeture était le manque d’effectif, bien que le nombre d’élèves inscrits était en hausse entre 2017/18 (24 élèves) et 2018/19 (30 élèves).

Activité de mobilisation : Les élèves anonymes et uniformisés devant leur classe disparue. Photo : Karine Michaux

Suite à l’annonce de la fermeture, les parents, les élus et les enseignants ont multiplié les tentatives de médiations, déposé un recours au tribunal administratif et mené un travail de revendication à connotation culturelle. Ils se sont mobilisés pour emballer l’école à la manière de l’artiste Christo, avec l’objectif de « cacher pour mieux révéler » et écrire des slogans inspirés de l’œuvre de Magritte. L’ancien cinéma du village renaissait aussi symboliquement pour la projection du film « Cinéma Paradiso », qui met en lumière la disparition d’un espace culturel dans un village.

Activités de mobilisation « Les naufragés de Ponthoile » et « La nuit des écoles » Photos : Stéphanie Tinseaux

Un soir, j’ai (Jean-Luc) écrit à Gauvain Sers, auteur-compositeur-interprète engagé, pour lui demander de nous soutenir. Gauvain, lui-même fils d’enseignant et originaire d’une région aussi trop souvent abandonnée, a décidé d’écrire la chanson « Les oubliés » qui a rapidement été reprise dans d’autres institutions des zones rurales et périurbaines menacés de fermeture. Une série de quatre documentaires vidéo et un concert dans la cour de l’école ont également été réalisés dans la foulée.

Depuis, le gouvernement a reculé sur les fermetures d’écoles sans l’accord du maire. Or, des fermetures d’écoles sans cet accord sont toujours d’actualité lorsque celles-ci sont gérées par des communautés de communes, comme ce fut le cas cette année pour deux villages du Ponthieu-Marquenterre.  

Avantages de maintenir les écoles en milieu rural

Les tenants de la politique du regroupement des écoles estiment que des économies seront faites, avec une gestion simplifiée du personnel, moins de bâtiments à entretenir et des cantines regroupées. Or, le coût des constructions neuves, des transports scolaires et des emplois indirects (personnel d’encadrement) sont souvent occultés. Henri Poupart, maire de Ponthoile, estime à cet égard que la fermeture de l’école du village a engendré des dépenses publiques importantes pour construire du neuf au lieu de réaménager les constructions déjà en place.

Dans les Hauts de France, région de France métropolitaine la plus touchée par des faibles taux d’alphabétisation, l’Académie d’Amiens (qui regroupe les ensembles scolaires de la Somme) présente depuis plusieurs années les taux les plus élevés de jeunes en difficulté de lecture. Pourquoi alors fermer leurs écoles ?

Les études décrivent également les avantages des petites écoles par rapport aux grandes écoles. Même si le manque d’effectifs a été cité comme la principale raison de la fermeture de l’école de Ponthoile, il est démontré que de petits effectifs favorisent la réussite des élèves tandis que des ratios élèves/enseignants plus élevés peuvent avoir un impact négatif sur l’apprentissage. Karine Michaux, mère de trois enfants ayant fréquenté l’école de Ponthoile, affirme que, dorénavant, ses enfants sont 28 dans la même classe dans des locaux inadaptés. Elle déplore également une relation parents/enseignants plus distante, les parents osant moins aller vers les enseignants, sauf en cas de problème. Valérie Mairesse, aussi parent d’élèves, soutient que sa fille ne bénéficie plus de la pédagogie différenciée mise en place naturellement dans la classe multi-niveaux de l’école de Ponthoile.

Enfin, comme le Rapport GEM 2019 l’a évoqué dans son analyse sur les fermetures des écoles rurales en raison de la migration vers les zones urbaines, le maintien des écoles en milieu rural renforce les liens sociaux. Ces écoles sont des lieux de rencontres qui facilitent l’intégration des nouveaux arrivants, ce qui contribue assurément à la réussite des élèves. Les écoles rurales permettent aussi d’établir davantage de liens avec la nature environnante et avec les acteurs locaux. Monsieur le maire affirme que, sans l’école comme agent de coordination, l’organisation d’événements impliquant les jeunes devient difficile tout comme l’installation de jeunes couples. Ce même phénomène d’exode rural est notamment traité dans l’un des films français les plus influents de ces deux dernières décennies, Être et avoir, qui porte sur la réalité de classes rurales qui regroupent, autour d’un même enseignant, tous les enfants d’un même village, de la maternelle au CM2.

Solutions


1. Soutenir les enseignants des milieux ruraux.

Le choix de garder les écoles rurales ouvertes doit être conjugué à un accompagnement accru aux enseignants des milieux ruraux pour qu’ils soient bien outillés à enseigner dans une classe à multi-niveaux. Cela nécessite notamment une formation spécifique qui devrait être dispensée dès la formation initiale et enrichie tout au long de la carrière.

2. Mutualiser les ressources.

Le dynamisme des petites structures peut être maintenu par l’existence de réseaux d’écoles rurales. Il faut permettre la collaboration entre enseignants et élèves de classes et d’écoles différentes, en présentiel comme en virtuel. Le matériel présent dans les écoles doit aussi pouvoir être mutualisé. Cette coopération peut permettre à chaque école de s’enrichir de l’apport des autres, tout en préservant leur identité.

3. Instaurer un processus de consultation.

Il convient enfin d’établir en amont un véritable dialogue entre les parents, les élèves, les conseils de parents d’élèves, les organismes communautaires, les enseignants et les syndicats avant de prendre toute décision. En cas de fermeture inévitable, la taille des regroupements doit être limitée en termes d’élèves et de communes, notamment afin de réduire les temps de transport des élèves.

Les premières années d’éducation sont déterminantes dans la formation civique et citoyenne des jeunes et façonnent leur vision du monde. L’éducation doit être assurée pour tous et partout et elle doit assurer l’inclusion en bannissant l’exclusion… et cela s’applique aussi aux milieux ruraux.

**

Nous remercions Gauvain Sers (auteur-compositeur-interprète), Henri Poupart (maire), Karine Michaux et Valérie Mairesse (parents d’élèves) pour leurs témoignages.

This entry was posted in access, emergencies, Out-of-school children and tagged , , . Bookmark the permalink.

3 Responses to Les écoles rurales en France : les oubliées de l’inclusion ?

  1. Pingback: Les écoles rurales en France : les oubliées de l’inclusion ? | The New York Press News Agency

  2. que faire avec les écoles rurales

    Liked by 1 person

  3. villefontaine says:

    C’est touchant que faire

    Like

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google photo

You are commenting using your Google account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s