全民教育 提高质量势在必行

正在致力于保障所有儿童受教育权利的众多国家，因偏重教育机会 而忽视了质量问题。但质量是全民教育的核心所在，它决定了学生 能够学到多少知识和能否学好知识，还决定了各国的教育努力能在 多大程度上实现个人、社会和发展的一系列目标。本报告结合历史 大环境来考察有关质量问题的辩论，为认识、监测和提高教育质量 提供了一幅明细图（第1章）。报告还综述了目前对影响质量的诸 多要素的认识（第2章），提出了旨在提高质量的各项政策选择， 重点针对资源紧缺的国家（第4章）。并分析了国际社会的教育援 助现况（第5章）。同前两次报告一样，本报告详细审查了实现 2000年达喀尔会议六项目标的进展情况，但是更深入地注意到各 项质量指标（第3章），并结合前一次报告采用的全民教育发展指 数，概要介绍了127个国家在争取实现四项达喀尔目标方面取得的 进展。