促进权利、包容和零歧视

虽然我们在众多领域取得了重要进展，但是歧视、种族主义和不平等仍然困扰着我们的社会。没有包容性，我们时代的任何多方面和复杂的挑战都无法得到有效解决。这是《2030年可持续发展议程》及其“不让任何一个人掉队”的承诺所传递的理念。

为了在一个文化多元的世界中将这一愿景转化为现实，必须以人权和性别平等为基础采取行动，并弘扬开放、同情和其他共同价值观。这是教科文组织工作的基石。教科文组织在自己拥有明确比较优势和专长的领域制定规范并开展活动，以促进对权利的尊重、保护和实现。

城市在促进多样性和包容性方面发挥着重要作用，这项工作的目标人群是最弱势群体，如残疾人、土著居民、青年、移民、难民、弱势妇女和女童以及老年人。在一个越来越城市化的世界中，从日益严重的不平等到贫困再到各种形式的歧视，社会面临的最严峻挑战大多在城市产生。因此，必须在城市中应对这些挑战。作为移民、多样性和连通性的中心，城市也是创新、交流、学习、对话和合作的场所，因此也是为当代挑战找到创造性解决办法的平台。

教科文组织反对贩卖奴隶和奴隶制。利用25年来在这方面积累的专门知识，教科文组织揭示了奴隶之路的历史与当今社会的偏见、种族主义和歧视现象之间的联系。教科文组织通过确定、保存和宣传历史遗迹和路线，宣传受奴役人民对所处社会的贡献。

为应对这些挑战，教科文组织采用基于人权的方法和性别视角，与会员国、地方利益相关方和各种伙伴合作，开展对话、能力建设和宣传。

从受教育权和科学权，到文化多样性权和言论自由权，基本人权既是教科文组织秉承的价值观和理想的普遍表达，也时刻激励着教科文组织采取行动，以确保其使命始终以这些标准为支柱。

教科文组织在人权、包容和零歧视原则的基础上与城市合作，以实现可持续发展目标5、11和16以及《新城市议程》。这一合作还有助于实现可持续发展目标4.7。

相关链接

• 规范性文件
• 《关于共同生活的城市政策》手册
• 《黎巴嫩青年残疾人的社会融入：我们的现状如何，应该采取何种对策？
• 《减少和消除东南亚针对艾滋病人的诋毁和歧视》 
• 《若干亚洲国家关于诋毁和歧视艾滋病人的法律的比较分析
• 《制定地方平等指标的挑战研究：一个基于人权的模型（反对种族主义城市联盟-讨论文件系列第五号）

综合战略

为了应对现代社会新兴的挑战，教科文组织已于2003年10月通过了一份《反对种族主义、歧视、仇外及不宽容行为的综合战略》（32 C/13）。

《战略》正式文本以格式PDF开放获取，提供以下六种语言版本：
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