疫情所致停课造成的学习损失可能会拖累一代人

根据世界银行、联合国教科文组织和联合国儿童基金会今天发布的一份新报告，因为新冠疫情导致的学校停课，这一代学生的终身收入总值按现行面值计算或将损失17万亿美元，相当于目前全球GDP的14%。新的预测显示疫情影响较之前的预想更为严重，远超2020年发布的10万亿美元估值。

此外，《全球教育危机现状：复苏之路》报告显示，在低收入和中等收入国家，处于学习困境中的儿童比例可能会达到70%（在疫情前已达53%），原因在于学校长期关闭，以及远程学习效率低下不足以确保学校关闭期间有效学习的连续性。

真实数据证实了对学校停课导致重大学习损失的模拟估算。例如，来自巴西、巴基斯坦、印度农村、南非和墨西哥等国的区域性证据表明，学生的数学和阅读能力均已下降。对部分国家的分析表明，平均而言学习损失与学校关闭时间的长短大致成正比，但国家、学科、学生的社会经济地位、性别和年级差异会导致巨大的区别。例如，墨西哥2个州的结果显示，10-15岁学生在阅读和数学方面的学习损失很大。此前的估计是数学学习损失会大于阅读，年轻学习者、低收入家庭学生以及女孩会受到明显更为严重的冲击。

除了少数例外，世界各地新出现的证据的总体趋势与墨西哥的结果一致，表明危机加剧了教育的不平等：

• 与同龄人相比，来自低收入家庭的儿童、残疾儿童和女孩享有远程学习机会的可能性较小。这通常是由于缺乏设施条件，以及电力、网络连接和器材不足，以及歧视和性别陈规。
• 与年龄较大的学生相比，年龄较小的学生获得远程学习的机会较少，受学习损失的影响更大，尤其是处于关键学习和成长阶段的学龄前儿童。
• 学习受到的不利影响对最边缘化或弱势群体的打击尤为严重。在加纳、墨西哥和巴基斯坦等国家，社会经济地位较低的学生的学习损失更大。
• 初步证据表明，女孩遭受的损失更大，因为她们正在迅速失去学校和教育为她们的幸福和生活机会提供的庇护。

该报告强调，到目前为止政府刺激计划中只有不到3%的经费分配给了教育。实现教育的快速复苏需要更多资金。报告还指出，虽然世界上几乎每个国家都在为学生提供远程学习机会，但此类举措的质量和范围各不相同——在大多数情况下，它们充其量只是部分替代了面对面的教学。超过2亿学习者生活在低收入和中低收入国家，这些国家没有在学校紧急关闭期间部署远程教育的能力。

我们必须持续将重新开放学校作为全球的首要任务，以阻止和扭转学习损失。各国应实施教育复苏计划，以确保这一代学生掌握至少不弱于上一代的能力。计划必须涵盖3个关键行动领域以复苏教育：1）巩固课程；2）延长教学时间；3）提高学习效率。

在提高学习效率方面，针对性教学等技术极具助益，这意味着教师需根据学生的学习水平调整教学，而不是假定的起点或课程期望。同时这也要求我们评估学生的学习水平以获得学习数据。它还需要对教师提供额外的支持，使他们有能力按照儿童所处的水平开展教学，这对于防止学生返校后出现损失累积至关重要。

为了从长远角度打造更具韧性的教育体系，各国应考虑：

• 投资于环境建设以释放数字教育的潜力，服务所有学生。
• 强化家长、家庭和社区在儿童学习中的作用。
• 确保教师得到支持并拥有高质量的专业发展机会。
• 增加教育在国家预算分配刺激计划中的份额。

本报告是“使命：2021年教育复苏”的一部分。世界银行、教科文组织和儿童基金会将重点放在3个优先事项之上：让所有儿童重返学校、弥补学习损失、培养和支持教师。

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欲了解更多信息，请查看：《全球教育危机现状：复苏之路》

媒体联系人：

• 世界银行：Kristyn Schrader-King，kschrader@worldbank.org
• 联合国教科文组织：Cynthia Guttman，C.Guttman@unesco.org
• 联合国儿童基金会：Sara Alhattab，salhattab@unicef.org