“《互联网普遍性指标》项目在实现教科文组织宗旨中具有极其重要的地位。它是教科文组织支持会员国弥合数字鸿沟、促进可持续发展的最佳范例之一。” 瑞典代表作为项目捐助方之一在第31届国际传播发展计划政府间理事会会议上如此评论。
教科文组织言论自由和媒体发展机构主任Guy Berger强调:“教科文组织对50余种已有的互联网指标体系进行了分析,分析结果表明这些指标体系种没有一套能够完全符合教科文组织的取向和宗旨。这也导致了教科文组织各会员国分别采用了不同的互联网普遍性概念。教科文组织开发的全新指标体系将使这一概念具备可操作性,这是教科文组织对全球互联网治理和实现可持续发展目标的独特贡献。”
首席顾问David Souter在过去的18个月时间里协调了大量与指标有关的咨询、预先测试与试点工作。他介绍了作为主要成果的303项指标,其中包括若干核心指标。
信息社会发展研究区域中心(CETIC.br,教科文组织2类机构)主任Alexandre Barbosa分享了在巴西进行指标预先测试和草案试点的工作情况,他总结道:“我们需要此种研究工具来满足联合国机构与其成员国日益增长的需求。这一强大而全面的框架有助于处理互联网的复杂性问题。同时,框架与政策制定息息相关,有利于在国家层面推动互联网发展。”信息社会发展研究区域中心在互联网普遍性指标的早期研究中、在NetMundial(关于互联网治理的未来——全球多利益相关方会议)上关于“互联网普遍性”的讨论中也都发挥了重要作用。
2018年11月21日,国际传播发展计划政府间理事会的39个会员国在联合国教科文组织总部通过了《互联网普遍性指标》。© UNESCO
共有22名国际传播发展计划政府间理事会成员代表在讨论中发言,他们分别代表萨尔瓦多、厄瓜多尔、波兰、瑞典、泰国、巴基斯坦、中国、阿曼、荷兰、挪威、古巴、俄罗斯、加拿大、奥地利、阿根廷、芬兰、塞内加尔、英国、贝宁、阿曼、尼日尔和立陶宛。
会员国对教科文组织秘书处在指标制定过程中采取的开放、包容和多方参与的工作方式表示充分认可。多个国家表达了对该指标体系的支持,并将在指标实施过程中积极参与在本国的落实工作。
理事会会议最后做出决定,通过了《互联网普遍性指标》,并支持利益攸关方根据指标自愿评估其国家互联网发展。
教科文组织传播和信息助理总干事穆兹·查楚克承诺将继续推动秘书处相关工作,致力于协助会员国在国家层面进行评估。他鼓励会员国和利益攸关方支持教科文组织并与之开展合作,以指标的研究结果为基础,开展政策讨论、提出建议。
关于《互联网普遍性指标》在相关国家评估中的实施情况,可向教科文组织联络人咨询一般问题:胡献红 (x.hu@unesco.org),Josselyn Guillarmou (j.guillarmou@unesco.org)
如需获取完整版《互联网普遍性指标》与更多相关信息,请访问:https://zh.unesco.org/node/284700
如需持续跟进《互联网普遍性指标》今后的实施过程,可在“互联网普遍性社区”注册,定期接收关于相关进展的电子邮件:https://zh.unesco.org/node/275060