Leyes de acceso a la Información
El acceso a la información puede definirse como el derecho a buscar, recibir y difundir información producida por los organismos públicos. Es parte integrante del derecho fundamental a la libertad de expresión, reconocido por el artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, el cual establece que el derecho fundamental a la libertad de expresión comprende la libertad de “buscar, recibir y difundir información e ideas a través de cualquier medio de comunicación e independientemente de las fronteras”.
El acceso a la información también ha sido consagrado como un componente de la libertad de expresión en otros importantes instrumentos internacionales, incluido el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, la Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1969, la Convención de la ONU contra la Corrupción, la Convención del Consejo Europeo sobre Acceso a Documentos Oficiales, el Acuerdo Regional sobre Acceso a la Información, Participación Pública y Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe y la Convención de Arhus.
La legislación sobre el acceso a la información refleja la premisa fundamental de que toda la información producida por gobiernos e instituciones gubernamentales es, en principio, pública y solo puede retenerse si existen razones legítimas, como la privacidad y la seguridad, para no difundirla. Durante los últimos 10 años, el derecho a la información fue reconocido por un número creciente de países, incluidos los países en desarrollo, mediante la adopción de un conjunto de leyes de acceso a la información. Desde 2021, existen al menos 128 países que ratificaron dichas leyes y aprobaron implementaciones que posibilitan el derecho a la información.
El mandato de la UNESCO, tal como se establece en su Constitución de 1945, apela expresamente a la Organización para que "promueva la libre circulación de ideas por medio de la palabra e imagen". La libertad de información también es fundamental en el marco de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, la cual reafirma el acceso universal a la información como piedra angular de sociedades del conocimiento inclusivas. Además, la importancia del Acceso a la información también se destaca en la Declaración de Brisbane sobre la Libertad de Información: El derecho a saber de 2010, la Declaración de Maputo sobre el Fomento de la Libertad de expresión, Acceso a la información y Emancipación de las personas de 2008 y la Declaración de Dakar sobre los Medios de comunicación y buen gobierno de 2005.
Cada año, el 28 de septiembre, la UNESCO y sus programas intergubernamentales, el Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación y el Programa Información para Todos, celebran el Día Internacional para el Acceso Universal a la Información (IDUAI), ahora reconocido como un día de celebración para la ONU. El Día Internacional proporciona una plataforma y un marco para que las partes interesadas participen en debates internacionales sobre políticas y directrices en el ámbito del acceso a la información. Para obtener mayor información sobre el Día Internacional para el Acceso Universal a la Información, consulte el sitio web específico.