Desarrolla los artículos 356 y 357 de la Constitución Política, en la conformación y distribución sectorial de los recursos del monto total del Sistema General de Participaciones de las partidas presupuestales: educación, salud, agua potable, saneamiento básico y la participación de propósito general; la focalización de la prestación del servicio es responsabilidad de las autoridades territoriales dando prelación a la población desplazada, comunidades rurales, comunidades indígenas y población clasificada en los niveles 1 y 2 del Sisbén.