Droit à l’apprentissage tout au long de la vie : l’importance de l’éducation des adultes

On compte à l’heure actuelle 771 millions d’adultes analphabètes dans le monde, d’après l’Institut de statistique de l’UNESCO. En outre, de nombreux adultes ne possèdent pas les compétences et connaissances nécessaires pour répondre aux exigences d’un XXI^e siècle de plus en plus numérique. Comment se fait-il qu’il en soit encore ainsi aujourd’hui ?

Bien que la participation à l’éducation des adultes progresse dans certaines régions, l’accès aux possibilités d’apprentissage demeure profondément inégal, et des millions de personnes continuent d’en être exclues.

De la pandémie à la crise climatique en passant par la révolution numérique et les déplacements massifs de population à travers le monde, nous savons qu’aujourd’hui, plus que jamais, il est crucial de garantir l’accès à des possibilités d’éducation et d’apprentissage de qualité tout au long de la vie, pour chacun et partout.

Voici ce qu’il faut savoir sur l’apprentissage et l’éducation des adultes.

Pourquoi l’éducation des adultes est-elle primordiale ?

La rapidité des transformations qui s’opèrent actuellement exige d’offrir des possibilités d’apprentissage tout au long de la vie afin d’assurer l’épanouissement de tous, la cohésion sociale et la prospérité économique. L’éducation ne peut plus se limiter à une période de la vie. Chaque personne, à commencer par les groupes les plus marginalisés et défavorisés de nos sociétés, doit se voir offrir des possibilités d’apprentissage tout au long de la vie à des fins d’emploi et de capacité d’action individuelle.

Pour faire face aux défis mondiaux interdépendants qui se posent à nous, nous devons garantir le droit à l’apprentissage tout au long de la vie en dotant tous les apprenants – quels que soient leur âge et leur situation – des connaissances et compétences dont ils ont besoin pour réaliser pleinement leur potentiel et vivre dignement.

Cet appel a été mis en avant dans le rapport phare de l’UNESCO sur Les Futurs de l’éducation « Repenser nos futurs ensemble : un nouveau contrat social pour l’éducation », qui a été publié en novembre 2021. Le droit à l’apprentissage tout au long de la vie sera également promu lors du Sommet sur la transformation de l’éducation qui se tiendra en septembre 2022, en prenant appui sur l’appel du Secrétaire général de l’ONU à reconnaître officiellement le droit universel à l’apprentissage tout au long de la vie et à la reconversion, lancé dans son rapport « Notre Programme commun ».

Quelle est la situation actuelle en matière d’apprentissage et d’éducation des adultes ?

La principale difficulté pour assurer l’apprentissage et l’éducation des adultes à travers le monde est d’atteindre les personnes qui en ont le plus besoin. Tel est le principal message du cinquième Rapport mondial sur l’apprentissage et l’éducation des adultes (GRALE) récemment publié par l’UNESCO.

Ce rapport montre que malgré les progrès accomplis, notamment sur le plan de la participation des femmes, les personnes qui ont le plus besoin de bénéficier de l’éducation des adultes – groupes défavorisés et vulnérables tels qu’apprenants autochtones, populations rurales, migrants et personnes âgées, handicapées ou en détention – sont privées d’accès aux possibilités d’apprentissage.

Environ 60 % des pays n’ont constaté aucune amélioration de la participation des personnes handicapées, des migrants ou des détenus, et 24 % ont indiqué que la participation des populations rurales avait diminué. Celle des personnes âgées a également baissé dans 24 % des 159 pays couverts par l’enquête.

Comment garantir le droit à l’apprentissage tout au long de la vie ?

Le rapport GRALE expose en détail les principales étapes nécessaires pour garantir le droit à l’apprentissage tout au long de la vie.

Accroître la participation et l’inclusion : les groupes vulnérables, tels que les migrants, les apprenants autochtones, les personnes âgées et les personnes handicapées, sont trop souvent exclus de l’apprentissage et l’éducation des adultes.

Augmenter le financement : l’investissement dans l’apprentissage et l’éducation des adultes est actuellement insuffisant. Les pays doivent respecter l’engagement qu’ils ont pris d’investir au moins 6 % du PNB dans l’éducation, en augmentant le budget de l’apprentissage et l’éducation des adultes. Les fonds publics consacrés à ce budget varient fortement selon les pays : seulement 22 sur 146 y allouent 4 % ou plus de leurs dépenses publiques, et 28 y affectent moins de 0,4 %.

Renforcer les politiques : il est primordial de se doter de politiques efficaces pour assurer l’apprentissage et l’éducation des adultes dans le monde entier. Depuis 2018, 60 % des pays ont amélioré leurs politiques dans ce domaine, mais des efforts supplémentaires doivent être consentis pour passer des systèmes éducatifs aux systèmes d’apprentissage tout au long de la vie.

Améliorer la gouvernance : les partenariats et la coopération entre les ministères, le secteur privé et la société civile sont essentiels au développement de l’apprentissage et l’éducation des adultes. Près des trois quarts des pays ont dit avoir amélioré la gouvernance, notamment des pays à revenu faible et intermédiaire supérieur, en Afrique subsaharienne ainsi que dans la région Asie-Pacifique.

Accroître la qualité : l’efficacité de la formation des enseignants et les normes professionnelles relatives aux éducateurs d’adultes sont cruciales pour la qualité de l’apprentissage. La plupart des pays ont indiqué avoir amélioré la qualité des programmes d’enseignement, de l’évaluation et de la professionnalisation des éducateurs d’adultes. Plus des deux tiers ont fait part de progrès en matière de formation initiale et continue des éducateurs ainsi que de conditions d’emploi ; toutefois, ces améliorations varient grandement selon la région et le groupe de revenu.

L’importance de l’éducation à la citoyenneté : pour répondre aux défis d’aujourd’hui, tels que le changement climatique et la numérisation, il faut des citoyens éclairés, formés, engagés, actifs et conscients de leur humanité commune, mais aussi de leurs obligations à l’égard des autres espèces et de la planète. L’éducation à la citoyenneté est un outil essentiel à l’action menée pour donner aux apprenants les moyens d’agir et de contribuer à transformer notre avenir commun.

Quels ont été les effets de la pandémie de COVID-19 sur l’apprentissage des adultes ?              

Durant la pandémie de COVID-19, la plupart des pays ont fait état d’une transition rapide vers l’apprentissage en ligne, numérique et à distance, ou de modifications des modalités d’apprentissage présentiel. L’adoption généralisée des technologies numériques, notamment la télévision, la radio et le téléphone, a favorisé la continuité pédagogique pour des millions d’apprenants pendant les périodes de confinement.

De nombreux pays ont apporté des réponses novatrices à la crise afin d’assurer la continuité de l’apprentissage des adultes, en adoptant de nouvelles politiques et réglementations à l’appui de ce processus, ou en ajustant les normes de qualité et les programmes d’enseignement actuels.

Cependant, la pandémie de COVID-19 a également accru le retard accusé par certaines régions et certains groupes de population, notamment là où les ressources et les infrastructures sont limitées.

Comment l’UNESCO soutient-elle l’apprentissage et l’éducation des adultes ?

L’Institut de l’UNESCO pour l’apprentissage tout au long de la vie renforce la capacité des États membres à mettre en place des politiques et des systèmes d’apprentissage tout au long de la vie efficaces et inclusifs, conformément à l’Objectif de développement durable 4. Il vise à développer des écosystèmes d’apprentissage qui fonctionnent tout au long de la vie, dans tous les contextes, et qui profitent à tous, en renforçant les capacités aux niveaux local et national, en consolidant les partenariats et en proposant des données et des connaissances.

Pour donner suite à l’engagement mondial en faveur du droit à l’apprentissage tout au long de la vie, l’UNESCO convoque la septième Conférence internationale sur l’éducation des adultes (CONFINTEA VII) à Marrakech (Maroc) du 15 au 17 juin 2022. Des participants du monde entier se réuniront pour faire le point sur les réalisations en matière d’apprentissage et d’éducation des adultes, discuter des défis à relever et élaborer un nouveau cadre d’action en vue de faire de l’apprentissage et de l’éducation des adultes une réalité dans le monde entier. La CONFINTEA VII est accueillie par le Royaume du Maroc et coorganisée avec ce dernier.

• En savoir plus sur la CONFINTEA VII
• Consulter le rapport GRALE
• En savoir plus sur l’Institut de l’UNESCO pour l’apprentissage tout au long de la vie