Mise en œuvre d’une stratégie de développement des statistiques culturelles

L'absence de donnees statistiques sur la contribution du secteur de la culture au developpement social et economique du Burkina Faso a longtemps favorise la marginalisation de la culture dans les plans et programmes nationaux de developpement. Des etudes menees ces dernieres annees avec l'appui de l'UNESCO, dont l'Etude sur les impacts de la culture sur le developpement social et economique du Burkina Faso (2012), mais surtout l'etude realisee en 2013-2014 sur les Indicateurs UNESCO de la Culture pour le Developpement (IUCD), ont demontre le fort potentiel de croissance du secteur en termes de creation de richesses et d'emplois, de cohesion et de mobilisation sociale, d'education et de construction d'une citoyennete responsable et de valorisation de l'image du pays.

Au niveau international, grace a l'action de l'UNESCO, la contribution de la culture est davantage prise en compte dans la realisation de l'Agenda 2030 de l'Organisation des Nations Unies consacre aux Objectifs de developpement durable ; d'ou la definition d'indicateurs Culture/2030. L'adoption par le Burkina Faso de l'approche programme, s'est traduite par l'operationnalisation du budget-programme fonde sur la gestion axee sur les resultats dont l'evaluation repose sur des indicateurs de performance. Le Plan National de Developpement Economique et Social (PNDES), le nouveau referentiel de developpement du Burkina Faso, adopte en 2016, integre la culture dans son axe strategique 3 et lui assigne des resultats en termes de contribution au PIB et a la creation d'emploi en 2020 de l'ordre de 6% et de 7% respectivement.
Au regard de ces evolutions, la contribution de la culture au developpement est attendue ; d'ou l'imperatif de disposer d'un systeme de statistiques culturelles afin de mesurer cette contribution.

En vue du developpement de statistiques culturelles au Burkina Faso, le ministere en charge de la culture a realise une etude diagnostique qui a revele de nombreuses faiblesses dont l'indisponibilite d'outils de collecte et de traitement des informations et des donnees, la faiblesse des ressources humaines, financieres et materielles. Les resultats de cette etude ont conduit a la mise en place d'un premier systeme statistique pour la production d'informations et de donnees culturelles au niveau national. Apres 5 ans de mise en oeuvre de ce systeme, une evaluation realisee en 2013 par le Programme d'Appui au Renforcement de la Gestion des Finances Publiques et des Statistiques (PAR-GS) a permis de constater la persistance de certaines insuffisances et d'en deceler de nouvelles dont l'absence des donnees sur les situations de reference.
Au regard des insuffisances, un document d'orientation pour la production des statistiques culturelles au niveau national denomme Plan Strategique de Developpement des Statistiques Culturelles et Touristique (PSDSCT) a ete produit en 2018 par un comite interministeriel. L'objectif de ce Plan vise a fournir des informations statistiques fiables et adaptees aux besoins des utilisateurs et au developpement de la culture.

Cette mesure institutionnelle vise a renforcer les capacites des structures specifiques de production statistique en ressources humaines, materielles et financieres adequates ; developper une culture de statistique dans les structures publiques et privees ; renforcer la production des donnees fiables, desagregees et exhaustives, accessibles aux utilisateurs ; renforcer la collaboration en matiere de production statistique avec les structures partenaires et ameliorer le cadre institutionnel et juridique de la production statistique.

Pour la mise en oeuvre de la Strategie de developpement des statistiques culturelles et touristiques, une cellule statistique animee par la Direction Generale des Etudes et des statistiques sectorielles du Ministere en charge de la Culture est mise en place avec pour principale attribution la collecte, le traitement, la production et la diffusion des informations et donnees statistiques dans le domaine de la culture. Les membres de la cellule beneficient annuellement de sessions de renforcement des capacites pour renforcer la qualite de leur production.

Depuis 2018, le Ministere en charge de la Culture experimente la production des statistiques culturelles par filieres culturelles et artistiques et par regions dans l'optique de disposer de donnees desagregees et regulierement actualisees.