Пятилетняя программа действий Генерального секретаря
Ветры перемен преображают географию человеческого общества и физическую картину мира. Демографические сдвиги, появление новых центров динамичного роста, усиливающееся неравенство в обществе и между странами, вызовы общественному договору, бросаемые разочарованными и готовыми защищать свои права массами, технологические и организационные инновации, как никогда ранее непосредственно сближающие людей, и меняющийся климат — все это создает беспрецедентное давление, расшатывающее столпы нашего мироустройства и нашей глобальной системы. Эти факторы являются движущей силой не просто медленных эволюционных, а стремительных революционных преобразований. Они тесно взаимосвязаны и все более многогранны. Чтобы нынешнее и грядущие поколения могли воспользоваться возможностями, которые открываются в условиях такой меняющейся действительности, и были в состоянии противостоять возросшим рискам, мировое сообщество должно найти принципиально новые способы коллективного взаимодействия.
Организация Объединенных Наций располагает уникальными возможностями содействия таким инициативам, поскольку она может предложить комплексные решения в таких взаимосвязанных проблемных областях, как развитие, мир и безопасность, права человека и гуманитарная деятельность. Она может способствовать ведению всеобщего диалога с целью поиска совместных решений и мобилизации новых участников, которые вместе с правительствами и международными организациями займутся решением и возьмут на себя долю ответственности за преодоление глобальных проблем.
Следующие пять лет будут иметь кардинальное значение с точки зрения определения контуров и согласования общего видения будущего, выбора перспективных направлений инвестиционной активности, расширения круга участников коллективных действий и создания гибкой, но в то же время надежной международной архитектуры, которая позволила бы справляться с растущим давлением на нашу международную систему.
ООН может играть одну из главных ролей в укреплении системы международного управления и установлении конструктивного порядка взаимодействия, с тем чтобы противостоять беспрецедентным угрозам и реагировать на требования перемен, а также воспользоваться открывающимися перед человечеством новыми возможностями.
В настоящей программе действий указывается ряд шагов, которые мировое сообщество должно предпринять в течение следующих пяти лет. Для этого следует мобилизовать все людские, финансовые и политические ресурсы, имеющиеся в распоряжении Организации Объединенных Наций, чтобы активизировать глобальное сотрудничество там, где это возможно, необходимо и своевременно. Для этого следует также еще раз подтвердить нашу приверженность осуществлению мер международной поддержки, необходимых для удовлетворения потребностей стран с особыми нуждами в области социально-экономического развития.
В настоящей программе действий излагаются конкретные меры по каждому из пяти направлений приложения сил для использования открывающихся перед нынешним поколением возможностей и двум главным факторам, способствующим выполнению поставленных задач, о которых я говорил в своей речи в Генеральной Ассамблее в сентябре прошлого года.