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El objetivo de las Comisiones es facilitar la adopción de decisiones en sesión plenaria.

Todos los Miembros del Consejo son automáticamente miembros de las Comisiones PX y FA.

El Consejo distribuye entre sus Comisiones los puntos que correspondan a las responsabilidades implícitas en sus títulos respectivos.

Dichas Comisiones se reúnen simultáneamente durante las reuniones del Consejo.

Los presidentes de las Comisiones son elegidos por el Consejo en votación secreta entre los representantes de los Miembros elegidos para el Consejo Ejecutivo.

Las Comisiones pueden establecer grupos de trabajo informales para alcanzar un consenso sobre los proyectos de decisión.

La Comisión PX examina generalmente asuntos relacionados con el programa y las relaciones exteriores.

La Comisión FA se ocupa generalmente de asuntos administrativos y financieros.

Ambas Comisiones examinan los siguientes “puntos comunes”:
- Informe del Director General sobre la ejecución del programa aprobado por la Conferencia General (documento C/3)
- Informe del Director General sobre la aplicación de las decisiones adoptadas por el Consejo Ejecutivo y las resoluciones aprobadas por la Conferencia General en sus reuniones anteriores
- La Estrategia a Plazo Medio (sexenal) (documento C/4)
- Programa y Presupuesto para el bienio (documento C/5)

De conformidad a la Resolución 33 C/92 relativa a las relaciones entre los tres órganos de la UNESCO, en su 179ª reunión el Consejo Ejecutivo recomendó “que, al tiempo que mantiene la estructura y la distribución de tareas actuales entre la Comisión del Programa y de Relaciones Exteriores (PX) y la Comisión Administrativa y de Hacienda (FA), el Consejo Ejecutivo busque una mayor armonización entre las Comisiones PX y FA y una distribución de las tareas más racional y eficiente y menos costosa, con miras a un proceso de adopción de decisiones más ordenado, reglamentado y transparente” (179/EX, recomendación R.18).